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　　編者按：6月30日，中新廣州知識(shí)城將迎來奠基建設(shè)12周年。今年又恰逢國(guó)務(wù)院批復(fù)《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）兩周年，作為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，中新廣州知識(shí)城的戰(zhàn)略定位愈發(fā)清晰。根據(jù)《規(guī)劃》，2035年的知識(shí)城，將成為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要引擎、全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地、國(guó)際人才自由港。新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》將以知識(shí)城為觀察樣本，推出聚焦中新廣州知識(shí)城發(fā)展之“創(chuàng)新篇”“開放篇”“智慧篇”等系列稿件，講述知識(shí)城高質(zhì)量發(fā)展故事。

　　頂層設(shè)計(jì)厘定發(fā)展航向，為中新廣州知識(shí)城加速崛起注入最強(qiáng)動(dòng)能。

　　隨著6月26日中新廣州知識(shí)城奠基建設(shè)12周年暨中新智慧園開園儀式拉開帷幕，中新廣州知識(shí)城進(jìn)一步擴(kuò)大高新龍頭企業(yè)“朋友圈”。

　　從一片阡陌桑田到一座現(xiàn)代化新城，知識(shí)城一路 “拓荒”。這座開放、創(chuàng)新、多元的科創(chuàng)“新城”眼下正激發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)力，成為知識(shí)密集型創(chuàng)新企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈體系聚集的熱土。

中新廣州知識(shí)城

　　繪制藍(lán)圖 科創(chuàng)“新城”呼之欲出

　　數(shù)字證明了科創(chuàng)對(duì)城市的拉動(dòng)作用：奠基12年來，知識(shí)城市場(chǎng)主體累計(jì)超過2.4萬戶，注冊(cè)資本近5000億元，共促成60多個(gè)中新合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　“中新廣州知識(shí)城是新加坡與中國(guó)一個(gè)重要的國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，經(jīng)過10多年的努力，知識(shí)城已成為廣州改革創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，城市建設(shè)的模范?！闭劦街R(shí)城發(fā)展和中新合作推進(jìn)，新加坡駐廣州總領(lǐng)事羅德杰頗有感觸。

　　建設(shè)之初，廣東就積極借鑒新加坡發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從各方面打造知識(shí)城的“知識(shí)力”。目前，知識(shí)城在產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成自主創(chuàng)新、知識(shí)密集的“三大集群”。

　　——做強(qiáng)全球頂尖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)3.3平方公里的國(guó)際生物醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園，由王曉東、施一公等院士領(lǐng)銜，以百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華、GE-龍沙、康方生物等為代表，引進(jìn)創(chuàng)新制藥項(xiàng)目40多個(gè)。

　　——完善集成電路產(chǎn)業(yè)化集群。灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，以粵港澳大灣區(qū)唯一一條量產(chǎn)12英寸晶圓的生產(chǎn)商粵芯為龍頭，打造國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)第三極核心承載區(qū)。

　　——做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。打造3.5平方公里智能制造園，以小鵬汽車、百度阿波羅智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表，努力建設(shè)智能制造現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　按照《規(guī)劃》，知識(shí)城將圍繞建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心，著力打造知識(shí)創(chuàng)造新高地、國(guó)際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地、開放合作示范區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。

　　過去幾年間，知識(shí)城“知識(shí)密集度”不斷升級(jí)。中新廣州知識(shí)城開發(fā)建設(shè)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，知識(shí)城內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)80家，通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)證企業(yè)194家。

　　國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力在接受記者采訪時(shí)也表示，中新廣州知識(shí)城以“知識(shí)”為鑰，以成為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要“引擎”為目標(biāo)，搶抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)代機(jī)遇，打造知識(shí)創(chuàng)造新高地、國(guó)際人才自由港、灣區(qū)創(chuàng)新策源地和開放合作示范區(qū)，著力建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心，目前已初見成效，形成了獨(dú)有的開放路徑。

　　“這樣的開放路徑和樣板打造，立足國(guó)際視野、對(duì)標(biāo)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，整合區(qū)域乃至全球高端創(chuàng)新資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，為我國(guó)高質(zhì)量吸引外資提供了新范例、開辟了新空間，對(duì)塑造雙循環(huán)新發(fā)展格局的‘灣區(qū)節(jié)點(diǎn)’、提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力將起到積極作用?！敝炜肆?duì)記者說。

　　深化合作 不斷釋放帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)

　　如何讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”,是擺在知識(shí)城發(fā)展之路上的一道必答題。

　　作為中新國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，十余年來，知識(shí)城積極深化與新加坡在科技創(chuàng)新、高端制造業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作，致力于建設(shè)成為“粵港澳大灣區(qū)”內(nèi)循環(huán)和“中國(guó)-東盟”外循環(huán)的連接點(diǎn)，不斷釋放科技創(chuàng)新的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。

　　目前，中新合作一期已建設(shè)成為產(chǎn)城融合的未來城市樣板。新加坡南洋理工大學(xué)與華南理工大學(xué)共建的中新國(guó)際聯(lián)合研究院已聚集中科院院士、新加坡工程院院士等高水平人才，新加坡國(guó)立大學(xué)廣州創(chuàng)新研究院落地，新加坡南洋華僑中學(xué)校群首個(gè)境外合辦學(xué)校在知識(shí)城開學(xué)，新加坡能源集團(tuán)、萊恩生物、新加坡百吉生物、國(guó)際數(shù)字化醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心等一批新加坡科技成果在知識(shí)城轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。萬國(guó)數(shù)據(jù)在知識(shí)城設(shè)立華南總部及云計(jì)算中心，建設(shè)高等級(jí)金融行業(yè)大數(shù)據(jù)集群、數(shù)字金融、數(shù)字銀行、大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺(tái)和智能云平臺(tái)。

中新智慧園

　　以深化中新合作為基礎(chǔ)，以強(qiáng)有力的政策支持為紅利，知識(shí)城拓展國(guó)際交流的路越走越寬。眼下，知識(shí)城正與新加坡加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域合作，探索RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》）區(qū)域醫(yī)藥審評(píng)審批體系。通過先行先試，為RCEP和DEPA（《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）等區(qū)域合作提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和案例。

　　除了大批國(guó)際合作機(jī)構(gòu)引進(jìn)、機(jī)制探索，還有大量國(guó)際合作項(xiàng)目在此落地生根。剛剛拉開帷幕的中新智慧園總建筑面積約18萬平方米，總投資逾14億元，是由知識(shí)城合資公司自主開發(fā)并獨(dú)立運(yùn)營(yíng)首個(gè)旗艦產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，也是中新雙方深化知識(shí)城科技創(chuàng)新、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。園區(qū)致力于打造以生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)為核心的全球化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，開放智慧應(yīng)用場(chǎng)景以及提供全鏈條的運(yùn)營(yíng)服務(wù)為園區(qū)企業(yè)賦能，使園區(qū)成為智慧鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的深度融合和高效協(xié)同的發(fā)展平臺(tái)。

　　園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前已確定落戶園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目包括中新國(guó)際聯(lián)合研究院、中國(guó)科學(xué)院宋爾衛(wèi)院士（專家）工作站、中新青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、新加坡星展銀行-恩士迅（NCS&DBS）金融科技聯(lián)合研發(fā)中心、銀河596粵港澳科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、智馭醫(yī)療科技（廣州）有限公司、廣州萊恩生物醫(yī)藥有限公司、新加坡能源集團(tuán)、新加坡國(guó)立大學(xué)廣州創(chuàng)新研究院、Star 3D、廣州微致科技有限公司等。

　　此前，知識(shí)城還推出“跨境通”業(yè)務(wù)推動(dòng)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入“一體化”，服務(wù)范圍從港澳拓展至新加坡，助力新加坡及其他“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資者快速落戶知識(shí)城。

　　厚積薄發(fā)。如今，知識(shí)城“溢出效應(yīng)”日益明顯，已變成引領(lǐng)輻射廣州科創(chuàng)發(fā)展的核心區(qū)，越來越多的科技創(chuàng)新企業(yè)在中新廣州知識(shí)城集聚。最新出爐的2022年廣州重點(diǎn)項(xiàng)目名單上，知識(shí)城所涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)63個(gè)，數(shù)量占黃埔全區(qū)的44%，帶動(dòng)總投資額約3100億元。

　　筑巢引鳳 打造人才集聚“洼地”

　　行百里者半九十。越是發(fā)展的緊要關(guān)頭，越是不能放松。如何攢足發(fā)展后勁兒？知識(shí)城抓住“人才”這一關(guān)鍵因素，正在全力筑巢引鳳。

　　6月22日，國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地合作空間粵港澳大灣區(qū)（黃埔）知識(shí)產(chǎn)權(quán)青創(chuàng)中心揭牌活動(dòng)在知識(shí)城廣場(chǎng)舉行，這是廣州市首個(gè)揭牌的離岸基地合作空間。

　　青創(chuàng)中心將助力離岸基地打造優(yōu)質(zhì)離岸創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，借助知識(shí)城廣場(chǎng)的平臺(tái)資源，助力離岸基地建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)海外人才引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)載體。

　　隨著知識(shí)密集型企業(yè)不斷落地，愈來愈多的人才和企業(yè)來到知識(shí)城，加速形成八方英才“慕名自來、近悅遠(yuǎn)來”的磁場(chǎng)效應(yīng)。海外創(chuàng)新技術(shù)、科研成果與知識(shí)城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度鏈接，人才、技術(shù)、資本、服務(wù)相融合的創(chuàng)新生態(tài)正在知識(shí)城逐步形成。

　　“知識(shí)城以海內(nèi)外高精尖人才實(shí)際需求為導(dǎo)向，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)載體、提供宜居宜業(yè)的綜合配套，推進(jìn)知識(shí)城‘類海外’人才環(huán)境建設(shè)，為全球人才提供‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+安居安享’的貼心服務(wù)?！闭劦轿磥戆l(fā)展，中新廣州知識(shí)城開發(fā)建設(shè)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人口氣里滿是求賢若渴。

　　為了讓人才“引進(jìn)來”“留得住”“用得好”，知識(shí)城已在提前布局。2021年6月，知識(shí)城“國(guó)際人才自由港10條”正式發(fā)布，政策扶持力度全國(guó)領(lǐng)先。2021年7月，中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港暨廣東省博士博士后創(chuàng)新示范中心正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。2021年11月，知識(shí)城獲批設(shè)立全市首批國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造集聚海外高端人才的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　作為知識(shí)城的首個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，廣州騰飛園現(xiàn)已成功引入300多家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐落戶，其中超過20%的企業(yè)來自新加坡，就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人。

騰飛園

　　高科技人才的集聚，驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，也為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。中新廣州知識(shí)城開發(fā)建設(shè)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為廣東省以及新加坡政府共同倡導(dǎo)創(chuàng)立的廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型樣板，知識(shí)城也將更加深入推進(jìn)開放合作，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　“高質(zhì)量發(fā)展的新階段必然需要高水平的對(duì)外開放?！鄙虅?wù)部研究院研究員聶平香在接受記者采訪時(shí)說。在她看來，中新廣州知識(shí)城以“創(chuàng)新”為驅(qū)動(dòng)，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和制度，借鑒新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人才引進(jìn)，加大改革、開放和創(chuàng)新力度，吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新型以及知識(shí)密集型企業(yè)集聚發(fā)展，致力于形成開放創(chuàng)新發(fā)展的新高地，打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

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