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惠企政策落地 企業(yè)仍有“三盼”
江西部分中小微企業(yè)一線觀察
2022-06-28 記者 戴浩 胡錦武 姚子云 南昌報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年以來,受疫情等因素影響,一些中小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營等方面的困難。記者近日在江西調(diào)研了解到,各地惠企紓困措施有效減輕了中小微企業(yè)壓力,但企業(yè)發(fā)展仍然面臨優(yōu)惠政策或難持續(xù)、成本上升和人力緊缺等難題。專家建議,加快推進(jìn)惠企政策落實(shí),降低物流、融資等方面的成本,幫助企業(yè)盡快渡過難關(guān)。

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  惠企政策落地 對沖疫情影響

  位于湖口縣的江西睿芯科技有限公司是一家LED顯示屏的生產(chǎn)企業(yè),全廠工人穩(wěn)定在80人左右。今年春節(jié)后,企業(yè)接到一筆要求9天交貨的大訂單,但有不少員工因疫情原因無法返崗?!耙坏┯馄趯⒚媾R300萬元的違約金,企業(yè)將難以翻身?!鳖P究萍加邢薰旧a(chǎn)經(jīng)理袁小昕說,當(dāng)?shù)卣块T了解情況后,迅速組織人員幫助企業(yè)招聘了35名工人,解了燃眉之急。

  “這口‘氣’算是緩過來,但要過的‘坎’還有很多?!痹£空f,受疫情影響公司配套產(chǎn)業(yè)供應(yīng)跟不上,公司物流成本提升較快原料偏緊,目前仍然感覺“日子偏緊”。

  感覺“緩了口氣”的公司并非特例。在鄱陽湖畔的都昌縣,江西富德士服裝有限公司生產(chǎn)車間一派忙碌景象。“前陣子還是另外一番光景?!惫旧a(chǎn)經(jīng)理黃小紅說,他們的原料主要來自蘇浙滬地區(qū),受疫情影響,物流不暢、原材料價(jià)格攀升、產(chǎn)品銷路受阻等因素加劇了資金壓力。

  一系列惠企政策的出臺(tái)讓他們松了一口氣:增值稅留抵退稅、部分稅費(fèi)緩繳、六稅兩費(fèi)減免……“有了這些政策扶持,企業(yè)總算挺過這場‘倒春寒’,目前主要是用人壓力較大?!秉S小紅說。

  “市場仍然具有活力?!倍疾h商務(wù)局局長陳康孫說,目前該縣招商引資重點(diǎn)在談項(xiàng)目23個(gè),已簽約轉(zhuǎn)入建設(shè)組項(xiàng)目31個(gè),已開工項(xiàng)目19個(gè),計(jì)劃總投資170億元。

  供需兩端承壓 企業(yè)有“三盼”

  盡管已經(jīng)挺過“倒春寒”,不少企業(yè)仍深感壓力在肩。江西省民營經(jīng)濟(jì)研究院院長張新芝認(rèn)為,當(dāng)前不少中小微企業(yè)主要面臨需求和供給兩端的壓力。

  從需求層面來看,居民儲(chǔ)蓄意愿提升,消費(fèi)需求增長乏力,導(dǎo)致中小微企業(yè)訂單萎縮,而這又反過來影響企業(yè)發(fā)展信心,遏制了投資需求。從供給層面來看,當(dāng)前各類成本壓力攀升壓縮了中小微企業(yè)利潤空間,專業(yè)人才供需缺口制約了中小微企業(yè)發(fā)展,而由于企業(yè)規(guī)模小、信用評(píng)級(jí)低又加劇了中小企業(yè)融資困難。

  記者調(diào)研了解到,面對生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定性,一些中小微企業(yè)有三大期盼:

  一盼惠企政策覆蓋面更廣些。

  江西嘉博生物工程有限公司是一家研發(fā)生產(chǎn)中獸藥的企業(yè),目前企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),倉庫內(nèi)中藥材原料大量積壓。

  “上游生豬養(yǎng)殖企業(yè)不景氣,導(dǎo)致我們產(chǎn)品銷量大幅下滑。”公司副總經(jīng)理曹定芳說,當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料領(lǐng)域,農(nóng)膜、種子、種苗等均免征增值稅,但獸藥制劑企業(yè)和獸用原料藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),仍執(zhí)行17%增值稅政策。

  江西潤達(dá)新材料有限公司是一家主要生產(chǎn)脂肪酸類產(chǎn)品的企業(yè)。公司常務(wù)副總經(jīng)理馬興華告訴記者,企業(yè)因?yàn)楸粍澐譃椤坝袡C(jī)化學(xué)類”,無法享受電費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。

  二盼疫情防控措施更精準(zhǔn)。

  一些企業(yè)反映,部分地方在疫情防控過程中層層加碼的現(xiàn)象仍然存在,而這些加碼措施導(dǎo)致的人流物流不暢成為制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面恢復(fù)的一大障礙。

  江西塑星材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理邢軍告訴記者,今年疫情發(fā)生后,得益于政府在園區(qū)設(shè)立集中管理區(qū),實(shí)現(xiàn)貨車司機(jī)往返“閉環(huán)管理”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才沒受到太大影響。“但司機(jī)全程不能下車,吃喝拉撒全在車上解決,很不方便。”

  “哪怕是閉環(huán)管理,在上下高速口以及一些邊界地區(qū)仍然會(huì)撞到‘墻’?!本沤瓌P成物流有限公司總經(jīng)理周小建認(rèn)為,盡管國家三令五申,但各地執(zhí)行防疫政策不統(tǒng)一,至少在實(shí)際操作中,核酸檢測結(jié)果應(yīng)全國互認(rèn),尤其對來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客貨車輛,希望能取消一些不合理的防疫通行限制,否則將嚴(yán)重影響企業(yè)物流。

  黃小紅說,以都昌至華東地區(qū)某大城市為例,9.6米廂式貨車的運(yùn)費(fèi)已經(jīng)從今年疫情前的5500元漲至1.4萬元,大大增加了企業(yè)成本。

  三盼對用工和人才引進(jìn)支持力度更大些。

  記者調(diào)研了解到,當(dāng)前用工荒和人才引進(jìn)難仍然困擾了不少中小微企業(yè)。

  黃小紅告訴記者,他所在服裝企業(yè)正面臨工人“老齡化”問題,全廠員工平均年齡已經(jīng)從2010年的35.3歲增至了今年的40.2歲,“機(jī)器換人”也只能部分緩解用工荒,無法解決根本問題。

  曹定芳說,他所在中獸藥行業(yè)事關(guān)食品安全,是一片亟待開發(fā)的藍(lán)海,但行業(yè)內(nèi)人才缺乏,國內(nèi)中醫(yī)藥大學(xué)研究人藥的碩士博士多,研究獸藥的屈指可數(shù),愿意到企業(yè)來的更寥寥無幾。希望地方政府能在人才引進(jìn)方面多“牽線搭橋”。

  建議多管齊下 加速企業(yè)“回血”

  針對企業(yè)面臨的困難,全國各地都在采取積極有效應(yīng)對措施。據(jù)了解,今年1-4月,僅江西累計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難問題1742個(gè),解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定困難問題518個(gè),有效緩解企業(yè)燃眉之急。

  今年6月2日,江西正式推出《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,從惠企紓困、穩(wěn)定就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)回補(bǔ)、保通保暢、發(fā)展安全、疫情防控等7方面,全力以赴穩(wěn)住江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “惠企政策關(guān)鍵在加快落實(shí),要盡快實(shí)現(xiàn)惠企政策‘免申即享’?!睆埿轮フJ(rèn)為,降低物流成本和融資成本迫在眉睫,一方面要推動(dòng)物流現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,完善物流骨干網(wǎng)絡(luò),另一方面要為中小微企業(yè)拓寬融資渠道,甚至提供專項(xiàng)紓困貸款。

  受訪專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,要加速企業(yè)“回血”,下一步需做好三方面工作:

  一是完善配套舉措。地方要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則,爭取拿出更多“真金白銀”政策,更加務(wù)實(shí)管用的舉措,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

  二是強(qiáng)化集成推進(jìn)。各地、各部門要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持同向發(fā)力,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面激活市場活力。

  三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要通過派出專項(xiàng)督導(dǎo)組,對各地推動(dòng)政策措施落地見效、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長情況進(jìn)行督導(dǎo),對落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

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近日在江西調(diào)研了解到,各地惠企紓困措施有效減輕了中小微企業(yè)壓力,但企業(yè)發(fā)展仍然面臨優(yōu)惠政策或難持續(xù)、成本上升和人力緊缺等難題。

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