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“借梯登高” 貴州積極融入成渝經(jīng)濟(jì)圈
2022-07-26 記者 李驚亞 劉智強(qiáng) 貴陽(yáng)報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  貴州遵義、畢節(jié)、銅仁轄下多個(gè)縣(區(qū)、市)與川渝山水相連,近日,記者深入與川渝地區(qū)毗鄰的貴州城市調(diào)研發(fā)現(xiàn),在國(guó)家政策支持、文化同脈、發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等條件推動(dòng)下,融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家戰(zhàn)略,“借梯登高”發(fā)展已成貴州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中的必然選擇,前景廣闊。

  “借梯登高”優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

  受訪干部認(rèn)為,貴州融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈具有三大基礎(chǔ):一是文化上同脈。川渝與貴州特別是黔北地區(qū)在古代均從屬于巴蜀文化系,具有民俗相依、文化同脈的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),在現(xiàn)當(dāng)代均有著濃郁的紅色文化,文化同脈相連是推動(dòng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

  二是生態(tài)上同體,戰(zhàn)略上同步。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和黔中經(jīng)濟(jì)圈同屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中上游,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署上擁有融合發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,立足黔中推?dòng)融入成渝是同一發(fā)展戰(zhàn)略下的具體施行,也是新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上“闖新路”的實(shí)踐路徑。

  三是國(guó)家政策支持。2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,“深化與黔中城市群合作,帶動(dòng)黔北地區(qū)的發(fā)展”。國(guó)務(wù)院2022年初印發(fā)的《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》明確要求,“積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推進(jìn)交通、能源、大數(shù)據(jù)、文化和旅游等領(lǐng)域的合作”。

  記者采訪了解到,目前貴州融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈有三種類型:

  ——民間融入的經(jīng)驗(yàn)型。居民生活隨著交通、信息等社會(huì)條件的改善,早已形成“地緣有界、生活無(wú)界”的融合局面,商貿(mào)往來(lái)、自由流通,并因生活需求倒逼毗鄰政府之間在融合發(fā)展方面做出相應(yīng)的政策調(diào)整,成為融入成渝的社會(huì)基礎(chǔ)。

  ——政府合作的框架型。遵義市發(fā)改委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,早在1988年包括遵義在內(nèi)的十幾個(gè)城市共同發(fā)起成立重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),此后渝南、黔北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更加密切,簽訂了一系列合作協(xié)議,同體推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。

  ——政商共建的探索型。圍繞成渝市場(chǎng),臨邊城市量身“定制”一批工業(yè)園區(qū)、文化旅游創(chuàng)新區(qū)等,通過(guò)筑巢引鳳,主動(dòng)承接成渝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在探索中積累了一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

  抓住機(jī)遇積極融入成渝

  受訪干部普遍表示,在國(guó)家建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇下,積極融入成渝、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于鞏固脫貧成果,銜接鄉(xiāng)村振興,在西部大開(kāi)發(fā)中探索出一條“新路”。

道真縣立足成渝需求打造“菜縣菇鄉(xiāng)”,食用菌已占據(jù)重慶70%市場(chǎng)。圖為道真縣洛龍鎮(zhèn)五一村村民陳敏在自己承包的食用菌大棚里忙碌。新華社記者 李驚亞 攝

  道真縣委書(shū)記路斌說(shuō),2020年12月,道真縣明確提出全力打造“一縣四地”,全面融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈,“力爭(zhēng)到2025年,基本建成康養(yǎng)旅游體驗(yàn)勝地、產(chǎn)教城融合創(chuàng)新基地、民族文化傳承基地、特色農(nóng)業(yè)示范基地,全力打造黔渝合作創(chuàng)新示范縣”。

  位于道真縣的貴州貴旺生物科技有限公司目前已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝谌氤捎咫p城經(jīng)濟(jì)圈的代表性企業(yè)。記者了解到,公司主要生產(chǎn)食用菌,去年產(chǎn)值達(dá)3.8億元,今年的產(chǎn)值目標(biāo)是5億元。公司董事長(zhǎng)張和貴說(shuō),公司目前每天出菇130噸,大概有25噸運(yùn)往重慶,是需求量最大的地區(qū)。

  貴州同成渝地區(qū)交通的逐漸打通為融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。遵義市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,鐵路方面,有一條川黔鐵路和一條渝貴鐵路,渝貴鐵路遵義站至成都每日14對(duì)動(dòng)車,渝貴鐵路遵義站至重慶每日有29對(duì)動(dòng)車;公路方面,已建成G75蘭海高速(崇溪河至遵義段)、江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速等,以及18條國(guó)省干線通道和50條連接成渝的四級(jí)及以下農(nóng)村公路。

  赤水市立足融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,布局建設(shè)“四地一區(qū)”,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、生態(tài)產(chǎn)品供給地、康養(yǎng)旅游目的地、品質(zhì)生活共享地、黔川渝合作先行區(qū)。四川瀘州的大型酒企來(lái)到赤水投資,創(chuàng)立“百年赤水”品牌,赤水積極承接,去年已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人羅勇介紹,目前投產(chǎn)的是一期,共有380口窖池,產(chǎn)能5000噸,接下來(lái)還將上馬二期項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資20億元。記者來(lái)到一期制酒車間看到,工人正忙著蒸糧、攤糧、上甑等多道工序。羅勇說(shuō),車間工人400多人,90%是赤水本地人,工資在7000至10000元不等。

  赤水市經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資處處長(zhǎng)王昌權(quán)說(shuō),為配套發(fā)展酒產(chǎn)業(yè),赤水同時(shí)承接來(lái)自成渝地區(qū)的包材企業(yè)。比如從重慶轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的貴州申鑫玻璃制品有限公司,已于2021年5月投產(chǎn)。公司總經(jīng)理尤國(guó)康說(shuō),一方面,赤水開(kāi)出了廠房免租金等優(yōu)惠條件,另一方面,公司主要生產(chǎn)酒企需要的酒瓶、瓶蓋等包裝材料,赤水靠近成渝,對(duì)接成渝市場(chǎng)仍然方便,此外,赤水目前在發(fā)展酒產(chǎn)業(yè),距離貴州習(xí)酒等客戶也相對(duì)較近,因此選擇到赤水投資建廠。

  全方位融入合作前景廣闊

  沿河縣提出,將立足從貴州“邊沿”變?yōu)槿谌氤捎咫p城經(jīng)濟(jì)圈的“前沿”。沿河縣發(fā)改局副局長(zhǎng)任凡說(shuō),依托沿河作為烏江航道貴州出口段優(yōu)勢(shì),加快開(kāi)通貴州烏江航運(yùn)沿河至重慶涪陵段客貨航運(yùn)運(yùn)輸。同時(shí),著手推動(dòng)建設(shè)黔渝產(chǎn)業(yè)合作基地和成渝特色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,以及發(fā)展生態(tài)文化旅游和康養(yǎng),推動(dòng)建設(shè)成渝休閑度假基地。

  重點(diǎn)圍繞能礦、建材、旅游、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域,桐梓、道真、習(xí)水等毗鄰縣建設(shè)成渝產(chǎn)業(yè)園,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,接納成渝企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的一半以上。

桐梓縣“重慶工業(yè)園”重點(diǎn)承接成渝轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),圖為工人正在生產(chǎn)車間里忙碌。新華社記者 李驚亞 攝

  早在2011年,桐梓縣就創(chuàng)辦“重慶工業(yè)園”。記者走訪了其中一家生產(chǎn)汽車及工程機(jī)械線束的企業(yè),寬大的車間內(nèi),數(shù)百名工人正在流水線上忙碌工作。工廠主管介紹,企業(yè)原在重慶,主要客戶為重慶上汽通用五菱和東風(fēng)小康,吸引企業(yè)來(lái)桐梓落戶的原因包括:持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,較豐富的勞動(dòng)力資源,與重慶毗鄰交通方便。

  道真縣洛龍鎮(zhèn)大塘村毗鄰重慶,全村平均海拔1600米,即使是盛夏時(shí)節(jié),走進(jìn)這里,依然山明水秀、氣候涼爽。

  “客棧環(huán)境比較好,生活清凈又不失煙火氣,每天能買到一些純天然的農(nóng)家菜,鄰里熟悉了也能拉拉家常?!眮?lái)自重慶巴南區(qū)的游客張明志說(shuō)。年過(guò)70的他和老伴已經(jīng)是連續(xù)第7年來(lái)大塘村避暑,每年都要在這里居住5個(gè)月。

  這幾年,不少重慶游客慕名而來(lái),小小的大塘村僅581戶1731人,但鄉(xiāng)村旅館就有116家,可提供床位1000多張。2021年,大塘村接待游客8萬(wàn)人次,人均可支配收入突破1.7萬(wàn)元,比2014年翻了近3倍。

  近年來(lái),道真縣立足民族文化、自然生態(tài)持續(xù)發(fā)力,注入文化元素,先后建成了中國(guó)儺城、中華仡佬文化園等一批景區(qū)景點(diǎn),每年帶動(dòng)重慶等地近200萬(wàn)人次游客來(lái)道真避暑游玩。除此之外,道真縣立足成渝“菜籃子”打造“菜縣菇鄉(xiāng)”,全縣50%以上農(nóng)特產(chǎn)品銷往重慶市場(chǎng),食用菌產(chǎn)量占據(jù)重慶市場(chǎng)70%,帶動(dòng)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000余戶農(nóng)戶種植。

  “成渝市場(chǎng)很廣闊,我們的目標(biāo)是,以融入成渝為突破口,擠進(jìn)大市場(chǎng),融入產(chǎn)業(yè)鏈?!甭繁笳f(shuō)。

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