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一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的外資“磁場(chǎng)”密碼
2022-12-13 記者 王井懷 天津報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,天津?yàn)I海新區(qū)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)38%,遠(yuǎn)高于全國(guó)按可比口徑增長(zhǎng)15.6%的增速。作為國(guó)家級(jí)新區(qū),濱海新區(qū)疫情以來(lái)對(duì)外資吸引力不斷增強(qiáng),磁場(chǎng)效應(yīng)越發(fā)明顯。世界銀行行長(zhǎng)今年10月判斷,全球經(jīng)濟(jì)正危險(xiǎn)地逼近衰退。在這種情況下,渤海灣畔的這塊投資“磁石”是如何形成的?

  前三季度實(shí)際使用外資增長(zhǎng)38%

  日前,“當(dāng)意大利遇見(jiàn)中國(guó):天津—意大利的樞紐”活動(dòng)在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦。會(huì)上,四名意大利企業(yè)代表暢談意大利企業(yè)在天津發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

  意企高利爾(天津)包裝有限公司總經(jīng)理米爾可說(shuō),公司正在建設(shè)的三期項(xiàng)目主要面向中國(guó)市場(chǎng)上咖啡類和食品類的產(chǎn)品包裝,建設(shè)周期非???。特別是今年有一些設(shè)備需要從意大利運(yùn)來(lái),在相關(guān)部門(mén)的幫助下,順利到達(dá)。

  這是濱海新區(qū)吸引外資的最新案例。近年來(lái),濱海新區(qū)對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng)。濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2020年全年實(shí)際直接利用外資同比增長(zhǎng)3.1%,占天津比重78.9%。2021年全年實(shí)際使用外資增長(zhǎng)15.8%。今年前三季度,濱海新區(qū)實(shí)際利用外資完成46.08億美元,同比增長(zhǎng)38%。

  濱海新區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)鮑健介紹,截至目前,新區(qū)累計(jì)吸引1.9萬(wàn)家外資企業(yè),120家外資世界500強(qiáng)企業(yè)投資近400個(gè)項(xiàng)目,一汽豐田、大眾汽車(chē)、三星視界、諾和諾德、空中客車(chē)等一批知名企業(yè)扎根新區(qū)發(fā)展。

  東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)副主任胡亮說(shuō),以東疆為例,新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的投資占比80%以上。

  吸引外資質(zhì)量也不斷提升。數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月濱海新區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅較大,實(shí)際使用外資5.63億美元,同比增長(zhǎng)2.7倍;高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資1.52億美元,同比增長(zhǎng)78.4%。

  “磁場(chǎng)”是如何形成的?

  在疫情和全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下,濱海新區(qū)是如何逆勢(shì)而上,加速形成外資“磁場(chǎng)”的?

  天津港保稅區(qū)管委會(huì)副主任寇曉雙說(shuō),保稅區(qū)全力支持和賦能優(yōu)質(zhì)外資實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來(lái),保稅區(qū)陸續(xù)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策,從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面支持外資實(shí)體企業(yè)做大做強(qiáng)。外商投資領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,在民用航空、高端裝備制造等領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

  “可以實(shí)實(shí)在在講,保稅區(qū)是外資企業(yè)投資興業(yè)的高地,外資企業(yè)也成為拉動(dòng)保稅區(qū)發(fā)展的重要引擎?!笨軙噪p說(shuō)。

  同時(shí),體制機(jī)制改革釋放出新活力。2019年以來(lái),天津?yàn)I海新區(qū)五大開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革。改革后,各開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資類與企業(yè)服務(wù)類部門(mén)占比達(dá)到82.61%,一線工作人員將服務(wù)企業(yè)作為重要的考核指標(biāo),調(diào)動(dòng)起服務(wù)企業(yè)的積極性。疫情后當(dāng)?shù)嘏鋫淞恕巴馄髮0唷薄巴馄蠊芗摇钡?,為外企提供更加便利的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和生活環(huán)境。今年上半年僅天津經(jīng)開(kāi)區(qū)吸引外資項(xiàng)目21個(gè),其中外商獨(dú)資項(xiàng)目10個(gè)。

  值得一提的是,當(dāng)?shù)夭粩鄡?yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鮑健說(shuō),濱海新區(qū)連續(xù)三年開(kāi)展的“外資企業(yè)大走訪”,成為品牌活動(dòng)。通過(guò)多層次、多形式、全覆蓋走訪,新區(qū)及時(shí)了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,解決遇到的困難,幫助波音復(fù)合材料、巴特勒等外資企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響,進(jìn)一步堅(jiān)定外資企業(yè)發(fā)展信心。雀巢大中華大區(qū)高管方軍濤認(rèn)為,改革后開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外資服務(wù)更專業(yè)細(xì)致。雀巢已兩次增資天津。

  外企迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

  今年5月,中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布2022年度《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書(shū)》稱,中國(guó)是全球最大、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一,是美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的重要出口市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)擁有強(qiáng)大的研發(fā)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),是許多美國(guó)龍頭企業(yè)重要的收入來(lái)源地。

  商務(wù)部9月發(fā)布《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2022》顯示,2021年中國(guó)外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好,規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)連續(xù)兩年正增長(zhǎng),且增速加快。

  記者走訪發(fā)現(xiàn),外企在華成績(jī)單亮眼。去年,雀巢首次將中國(guó)區(qū)域市場(chǎng)提級(jí)為獨(dú)立的五大業(yè)務(wù)區(qū)域之一。今年7月,雀巢公布新成立的大中華大區(qū)第一份半年報(bào)顯示,2022年上半年,大中華大區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額27億瑞士法郎(約合人民幣185億元),同比增長(zhǎng)6.0%。

  在新興的保稅維修再制造領(lǐng)域,濱海新區(qū)建成完善的保稅維修和再制造業(yè)務(wù)政策體系,成為我國(guó)開(kāi)展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門(mén)類最全、創(chuàng)新政策最優(yōu)的區(qū)域。在政策加持下,龐巴迪公司年收入同比增長(zhǎng)近50%,古德里奇航空結(jié)構(gòu)服務(wù)(中國(guó))有限公司銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)約10%。

  外企的離岸業(yè)務(wù)也快速發(fā)展??軙噪p說(shuō),截至目前高利爾(天津)包裝有限公司已完成9單離岸業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)2023年業(yè)務(wù)量可超過(guò)3000萬(wàn)元。通用水電、雪佛龍等外資企業(yè)也開(kāi)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展得到政策支撐。

  濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙前苗說(shuō),濱海新區(qū)下一步將搶抓先機(jī),率先取消一些高端裝備制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制,聚焦生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)行壓力測(cè)試,放寬一些服務(wù)貿(mào)易限制,促進(jìn)外企進(jìn)一步平穩(wěn)發(fā)展。

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