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上海閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)中康公寓的多層住宅正在加裝電梯。記者 桑彤 攝
2022年11月，上海閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)中康公寓的30個門棟中，已有12臺加裝電梯簽約，5臺交付使用。越來越多的居民告別了“爬樓時代”，可以享受一鍵“上下”的幸福。
面對加裝電梯面臨的信貸支持、賬戶管理、保險保障等方面的需求，金融機構通過優(yōu)化賬戶管理、加大信貸支持、創(chuàng)新服務模式，圓了“懸空老人”的加梯夢。
“一鍵直達”的獲得感
沒有電梯，是上海很多老舊小區(qū)居民的“心頭病”，特別是對腿腳不便的老人來說，出門成了麻煩事。既有多層住宅加裝電梯，是2021年上海市委16項民心工程之一，也是緊貼百姓生活的民生大事。
中康公寓業(yè)委會主任李水倚將組織加梯工作的經(jīng)驗總結(jié)成一句話：“我們不僅要為居民實現(xiàn)‘一鍵直達’的宜居生活，還要通過加裝電梯讓所有居民有獲得感。”
什么是獲得感？以排污管道為例，老舊小區(qū)的管道多年使用后逐漸變銹，難以疏通。通過加裝電梯工程的開挖推進，小區(qū)里的管子得以更換，低樓層的排污堵塞問題也借此解決。更不用提小區(qū)樓棟里被重新鋪上地磚，墻面也被重新粉刷，整個環(huán)境煥然一新，居民的生活質(zhì)量得到提高。
除了物質(zhì)環(huán)境的改善，加裝電梯也便利了住戶的生活?！爸皼]有電梯的時候，高樓層居民因工作原因經(jīng)常凌晨上下班，走舊樓梯時的開關門聲常常會影響到其他居民，特別是一二樓的老年居民。去年裝了電梯后，聲音干擾有所減少?！崩钏杏浀茫娞菅b好后的那個中秋節(jié)，有一戶一樓的居民還送了兩盒月餅表示感謝。
社區(qū)加梯項目給居民帶來相應獲得感和生活便利，但裝電梯之前的錢款籌備、加裝期間及之后的維護管理卻充滿挑戰(zhàn)。在影響加裝電梯工作開展的因素中，不僅有人的問題，也有錢的問題。
閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)加梯辦工作人員王翊蕓介紹，在實際工作中，總會出現(xiàn)種種情況：管線材料的漲價導致電梯成本增加，居民對新增款項有意見怎么辦；曾經(jīng)不出資的住戶在電梯修好后想使用電梯，新出的資金又要如何分配；電梯修好后的廣告投放收入應該如何管理和分攤……這些復雜又真實的情況與電梯共同錢款的出資、管理和維護息息相關，也存在巨大的爭論空間。
“資金籌措”的便利感
加裝電梯事涉多方，并非易事，每一步都會遇到考驗。對部分亟須電梯的居民而言，一次性支付安梯費用會對現(xiàn)有生活產(chǎn)生影響，因此只能望“梯”興嘆。
首要問題就是——資金從哪兒來？根據(jù)王翊蕓的經(jīng)驗，資金來源一般有三種解決方式：第一自籌；第二提取公積金；第三銀行分期貸款。采用提取公積金的方式主要以老年居民為主，但對于更多居民來說，分期貸款是更為普遍的選擇。
“遇到這一難題的主體，主要是部分居民和代建企業(yè)?！敝袊y行上海市分行行政事業(yè)機構部總經(jīng)理李哲調(diào)研后說。他算了一筆賬發(fā)現(xiàn)，單部電梯加裝費用總額在70萬元左右。這意味著，每戶居民平均承擔費用在3萬元至8萬元不等。雖然單戶金額不算大，但要在短期內(nèi)掏出這筆錢，部分居民仍舊感到“捉襟見肘”。
另一方面，電梯代建方也面臨不小的短期資金壓力。據(jù)了解，上海海珠工程設計集團有限公司將有20余臺電梯同時開工，且企業(yè)需先行墊付部分工程款，資金投入較大，存在不小壓力。
李哲直言，每臺電梯需要代建方先行墊付20萬至30萬元，如果承接一兩臺電梯還好，承接20臺以上電梯項目，就需要至少墊付400萬元，多個電梯項目集中開工，一些資金實力不夠強的中小代建企業(yè)立馬有了壓力。
去年4月，上海虹口區(qū)的一家代建單位就碰到這樣的問題，前期融資過程中存在較大資金墊付壓力。針對該代建企業(yè)情況，中國銀行上海市分行很快給出方案，提供無需抵押擔保的“加梯貸”產(chǎn)品。500萬元的授信，從申請到獲批不到半月時間，利率也與LPR相當。
對于部分居民的短期資金需求，中國銀行上海市分行設計了信用分期貸款產(chǎn)品，期限1年到5年不等，年齡也放寬至65周歲。
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解決了資金問題，又來了新考驗。如何對籌措好的工程款進行有效監(jiān)管，是縈繞在居民心頭的大問題。
王翊蕓透露：“在和小區(qū)居民的交流中發(fā)現(xiàn)，大家比較關心工程款用款去向，對工程款是否做到專款專用存有疑慮?！?/p>
過去一個普遍采用的模式是，整棟樓的居民湊齊加裝電梯的一大筆錢后，將這筆錢放到個人名下，并由3名居民代表共同保管，即“一人開卡、一人保管、一人留密”。但后來發(fā)現(xiàn)，這一模式無法保證集體資金的安全性和流動性，存在資金損失的風險隱患。
2021年6月28日，靜安區(qū)臨汾路街道3個小區(qū)116臺加裝電梯一次性啟動，創(chuàng)上海市首例。但同時這也意味著，再按照老模式進行資金監(jiān)管，不僅工作量大，管理難，安全性也差。此時，街道提出，銀行是否能夠協(xié)助創(chuàng)新資金監(jiān)管模式，以提升工作效率，減輕管理難度，保障資金安全。
了解到上述需求后，中國銀行上海市分行設計出了系列資金監(jiān)管服務方案：針對部分項目中“居民代表共同保管資金”情況，推出“中銀智管家”個人聯(lián)名賬戶產(chǎn)品——將多人信息登記在同一賬戶下，賬戶資金使用需多人同時到場同意，進而實現(xiàn)了自治小組對資金共同監(jiān)管、?？顚Ｓ玫哪康摹?/p>
針對部分項目中居民委托第三方機構（街道、加裝電梯服務中心等代建方、物業(yè)服務公司等）代管加裝電梯資金情況，銀行提供“中銀智管家”對公監(jiān)管賬戶，借助現(xiàn)金管理服務經(jīng)驗，實現(xiàn)加裝電梯資金收付的全流程管控和分戶核算，清晰明了展示加裝電梯資金使用明細。
個人聯(lián)名賬戶和對公監(jiān)管賬戶除了在資金支出管理上有優(yōu)勢，同時也讓電梯的收入管理更加清晰透明。李水倚透露，曾有廣告公司有意在電梯中投放廣告。由于該收益歸整個樓棟所有，但此前業(yè)委會并沒有專門賬戶，因此合同未簽訂成功。小區(qū)業(yè)委會開設了監(jiān)管賬戶后，就可以代表業(yè)主簽訂廣告協(xié)議，從而把流動的廣告費打入公共賬戶，再分攤到樓棟的子賬戶中。一年的廣告費可以用到電梯維修、電費支出等方面。
據(jù)統(tǒng)計，2021年全年，上海共完成既有多層住宅加裝電梯1579臺，中國銀行作為金融服務商，為過半已完成項目提供了融資等服務。（參與記者 歐陽文昕）
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直播間藏“賭盤”“賭詐合流”亟待整治
《經(jīng)濟參考報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些境外賭球網(wǎng)站“借勢”世界杯，在國內(nèi)招募代理，并在多個網(wǎng)絡平臺引流，以高賠率和巨額獎金吸引賭客，讓一些人深陷其中。
