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齊向東委員:推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革須注意安全與創(chuàng)新并重
2023-03-05 記者 汪子旭 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “在搶抓新一輪科技革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇中,要確保安全、鼓勵(lì)創(chuàng)新?!比珖?guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示,今年兩會(huì),圍繞優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,他帶來了五份提案。

  在網(wǎng)絡(luò)安全方面,齊向東的兩份提案分別是“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全要遵循‘零事故’目標(biāo)的建議”和“關(guān)于數(shù)據(jù)安全任重道遠(yuǎn),需要有決心、恒心和信心的建議”。

  建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎,是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。提高各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障能力,加速數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和價(jià)值釋放,才能夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

  齊向東表示,盡管我國(guó)不斷完善數(shù)據(jù)安全保護(hù)政策體系,劃定了數(shù)據(jù)安全紅線,但目前部分企業(yè)的底線思維不足,“紅線意識(shí)”依然不強(qiáng)。近年來,伴隨數(shù)字中國(guó)建設(shè)提速,數(shù)據(jù)泄露事件的頻率和規(guī)模均同步增長(zhǎng)。多數(shù)政企機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)主要針對(duì)曾出現(xiàn)過的安全事故,對(duì)未來可能發(fā)生的安全隱患缺乏應(yīng)對(duì)能力。

  他認(rèn)為,數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全問題的背后,反映出政企機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)和安全能力建設(shè)中存在結(jié)構(gòu)性困境。部分企業(yè)或只重視產(chǎn)品堆砌,而沒有厘清真正的數(shù)據(jù)資產(chǎn),或?qū)?shù)據(jù)安全防護(hù)作為應(yīng)對(duì)檢查的手段,致使數(shù)據(jù)安全防護(hù)流于形式。

  “‘零事故’應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)安全乃至所有安全的‘金標(biāo)準(zhǔn)’。”齊向東說。

  在他看來,網(wǎng)絡(luò)安全“零事故”不是“零攻破”,而是當(dāng)個(gè)別的終端、服務(wù)器或者其他網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)被破壞時(shí),能快速采取措施,不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故,保證數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的安全?!傲闶鹿省钡臉?biāo)準(zhǔn)有三條:業(yè)務(wù)不中斷、數(shù)據(jù)不出事、合規(guī)不踩線。

  齊向東認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)任重而道遠(yuǎn),需要全社會(huì)堅(jiān)定信心,政府部門堅(jiān)定決心,網(wǎng)安廠商堅(jiān)定恒心,如此才能建立起縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。希望通過標(biāo)準(zhǔn)和政策完善,幫助更多網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)加快創(chuàng)新步伐,幫助更多企業(yè)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全能力。

  作為全國(guó)工商聯(lián)副主席,齊向東圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也帶來了三份提案。他表示,近年來,國(guó)家出臺(tái)一系列改革舉措扶持民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大,但當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展仍面臨“融資難、準(zhǔn)入難、辦事難”現(xiàn)象。以“準(zhǔn)入難”為例,當(dāng)前我國(guó)重大科技創(chuàng)新任務(wù)仍然存在好政策難兌現(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)“看得見卻進(jìn)不去”的現(xiàn)象,科技創(chuàng)新的隱形壁壘依然存在。

  齊向東調(diào)研發(fā)現(xiàn),大中企業(yè)和專精特新中小企業(yè)仍面臨一些困惑。比如,大中企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以和攻堅(jiān)創(chuàng)新的需求相匹配,現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度對(duì)大中企業(yè)研發(fā)投資的包容度不高;而專精特新中小企業(yè)出現(xiàn)“起步難、持續(xù)難、做強(qiáng)難”的問題?!斑@一類企業(yè)具有創(chuàng)新潛能,但缺乏強(qiáng)大資金實(shí)力保證企業(yè)度過發(fā)展初期,存在投入研發(fā)多、虧損大、回報(bào)周期長(zhǎng)等問題?!?/p>

  在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,齊向東重點(diǎn)提到了要多措并舉為企業(yè)獲得更多資本支持助力,為創(chuàng)新“開閘引流”。他建議一是合理放寬對(duì)科創(chuàng)類企業(yè)募集資金用于非資本性支出的限制,打破科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新瓶頸;二是改進(jìn)行業(yè)相關(guān)制度,提升對(duì)研發(fā)投資的包容度;三是延長(zhǎng)貸款還本付息時(shí)間,探索貸款保證保險(xiǎn)、設(shè)立專項(xiàng)投資基金等激活專精特新企業(yè)生命力,讓其成為科技自立自強(qiáng)的生力軍。

  與此同時(shí),他建議優(yōu)化準(zhǔn)入門檻,破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“玻璃門”,對(duì)國(guó)家未設(shè)置條件的準(zhǔn)入許可實(shí)行直接登記,進(jìn)一步壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

  齊向東表示,北京市針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)推出的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)“服務(wù)包”政策值得推廣,它能針對(duì)性地解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難,形成政企溝通的良性閉環(huán)。

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