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網(wǎng)約車(chē)進(jìn)入發(fā)展新階段 合規(guī)仍是監(jiān)管重點(diǎn)
2023-06-27 記者 李志勇 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  網(wǎng)約車(chē)作為人們出行的重要方式,已經(jīng)成為很多人生活中不可或缺的一部分。在經(jīng)歷了快速發(fā)展、市場(chǎng)洗牌等過(guò)程后,網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入新的發(fā)展階段。從早前的“燒錢(qián)擴(kuò)張,野蠻生長(zhǎng)”,轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴翱茖W(xué)發(fā)展,合法經(jīng)營(yíng)”為導(dǎo)向,競(jìng)爭(zhēng)方向從流量競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)力競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)也開(kāi)始逐步向聚合模式分流。

  與此同時(shí),為推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)更好地服務(wù)消費(fèi)者,網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的監(jiān)管也更加嚴(yán)格和有效,合規(guī)化成為行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)。為乘客和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)提供更好的服務(wù)和保障將是網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。

  網(wǎng)約車(chē)進(jìn)入發(fā)展新階段

  進(jìn)入2023年,出行行業(yè)正快速?gòu)?fù)蘇。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2023年初,全國(guó)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)已完成超過(guò)25億人次訂單,市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)1500億元。

  自2021年滴滴App停止新用戶(hù)注冊(cè)后,網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行了新一輪洗牌。美團(tuán)打車(chē)、T3、曹操出行等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)大力搶占市場(chǎng)。2022年下半年,騰訊、華為、抖音等先后進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。今年1月,滴滴宣布經(jīng)過(guò)整改后恢復(fù)新用戶(hù)注冊(cè)。網(wǎng)約車(chē)發(fā)展進(jìn)入新的階段。

  全國(guó)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月底,網(wǎng)約車(chē)在一線(xiàn)城市的滲透率最高,達(dá)到50.3%,在新一線(xiàn)城市滲透率排名第二,達(dá)到了20.3%,在二線(xiàn)及以下城市滲透率較低,不足10%。這些數(shù)據(jù)意味著,網(wǎng)約車(chē)行業(yè)滲透率增速放緩,行業(yè)進(jìn)入存量競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。

  從交通運(yùn)輸部每個(gè)月公布的全國(guó)網(wǎng)約車(chē)數(shù)據(jù)來(lái)看,2021年全國(guó)總訂單量約為83.77億,平均每月約7億。2022年全國(guó)總訂單量約為69.71億,環(huán)比下降了約14.06億,平均每月降至約5.8億。近期,包括東莞、溫州、濟(jì)南等多地相繼發(fā)布網(wǎng)約車(chē)飽和預(yù)警,建議有意從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人理性評(píng)估、審慎進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。

  面對(duì)新的市場(chǎng)變化和競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),各網(wǎng)約車(chē)企業(yè)也開(kāi)始紛紛調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和模式。今年3月,美團(tuán)宣布放棄網(wǎng)約車(chē)自營(yíng)業(yè)務(wù),全面轉(zhuǎn)向聚合模式,用戶(hù)可以在美團(tuán)App一鍵呼叫首汽、曹操、神州等多個(gè)不同平臺(tái)的車(chē)輛。

  專(zhuān)家表示,自營(yíng)需要自建車(chē)隊(duì),投入巨大,而聚合平臺(tái)縮減了運(yùn)營(yíng)方面的支出成本,對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō),一站式打車(chē)服務(wù)也節(jié)省了不少時(shí)間與精力。洗牌之后的新格局或?qū)⒃谖磥?lái)幾年內(nèi)逐步成型,各家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)都將面臨更為復(fù)雜多變的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

  聚合平臺(tái)成長(zhǎng)較快

  數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)完成訂單近1.5億,占網(wǎng)約車(chē)訂單總量的約25%。從數(shù)據(jù)不難看出,聚合平臺(tái)的快速增長(zhǎng),是目前網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的重要特點(diǎn)之一。

  2022年,騰訊、華為、抖音等平臺(tái)紛紛推出聚合出行服務(wù)。去年12月,抖音開(kāi)放了交通出行服務(wù)的平臺(tái)服務(wù)商入駐資格,包括T3出行、一喂順風(fēng)車(chē)等都以小程序的形式入駐了抖音。去年7月,華為正式上線(xiàn)Petal出行,聚合首汽約車(chē)、神州專(zhuān)車(chē)和T3出行等服務(wù)商,在北京、上海、廣州、深圳等多個(gè)城市開(kāi)放打車(chē)服務(wù)。騰訊也上線(xiàn)了打車(chē)服務(wù),但自身并不運(yùn)營(yíng)車(chē)輛與司機(jī),僅為有車(chē)隊(duì)與司機(jī)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供訂單。

  目前,自營(yíng)平臺(tái)的劣勢(shì)已經(jīng)漸漸顯露,除了要花費(fèi)大量人力物力去準(zhǔn)備自己的車(chē)隊(duì)外,還要考慮流量的來(lái)源,用戶(hù)對(duì)平臺(tái)的依賴(lài)等。聚合模式對(duì)于網(wǎng)約車(chē)服務(wù)商來(lái)說(shuō),可以把地圖軟件作為出行領(lǐng)域的流量端口,有助于解決流量問(wèn)題,獲得更多用戶(hù),同時(shí)縮減了運(yùn)營(yíng)成本。像高德這樣日活躍用戶(hù)數(shù)量達(dá)到一億的地圖軟件,開(kāi)個(gè)打車(chē)的接口,做一個(gè)聚合平臺(tái),基本不需要考慮流量和運(yùn)力的問(wèn)題。

  根據(jù)全國(guó)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)的數(shù)據(jù),2022年7月至12月,聚合平臺(tái)訂單量在全國(guó)訂單量中占比從22%左右提升至約26%。北方工業(yè)大學(xué)的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示,在2000份乘客問(wèn)卷和1800份司機(jī)問(wèn)卷中,55.1%的乘客表示已經(jīng)形成了優(yōu)先使用聚合平臺(tái)打車(chē)的習(xí)慣,將近80%的司機(jī)會(huì)使用兩家以上的平臺(tái)接單。

  業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家認(rèn)為,聚合平臺(tái)的出現(xiàn),開(kāi)放了用戶(hù)流量,讓眾多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)只需專(zhuān)注運(yùn)力建設(shè),用戶(hù)也有了更多的打車(chē)選擇。聚合模式引發(fā)了網(wǎng)約車(chē)商業(yè)模式的重大變革,也將成為未來(lái)推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

  合規(guī)仍是監(jiān)管重點(diǎn)

  作為與老百姓息息相關(guān)的民生行業(yè),合規(guī)化、合法化是網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要前提。行業(yè)發(fā)展初期,通過(guò)大量高額補(bǔ)貼,以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)形式擠壓同業(yè),形成一家獨(dú)大的局面已經(jīng)得到改善,但一些違規(guī)行為仍然存在。例如,一家網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的龍頭企業(yè),從2015年就進(jìn)入了上海市場(chǎng),但其連續(xù)多年來(lái)并未取得在上海的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可。

  上海市交通委公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年一季度共受理網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)投訴近3000件,環(huán)比上升37.12%?!胺?wù)質(zhì)量”投訴位居網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)投訴之首,占投訴總量的24.32%,環(huán)比上升2.42%。

  除此之外,一些網(wǎng)約車(chē)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,隨意提高抽成比例。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年,網(wǎng)約車(chē)相關(guān)平臺(tái)和公司已被交通運(yùn)輸部門(mén)約談高達(dá)20多次。約談的重點(diǎn)包括企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、計(jì)價(jià)規(guī)劃不透明、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等。今年4月,相關(guān)部門(mén)再次對(duì)曹操出行等進(jìn)行了提醒。

  相關(guān)主管部門(mén)和地方政府也持續(xù)加大市場(chǎng)整治力度。今年4月,交通運(yùn)輸部發(fā)布文件,明確提出保障從業(yè)人員合理勞動(dòng)報(bào)酬水平,推動(dòng)主要網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)降低過(guò)高的抽成比例或者會(huì)員費(fèi)上限。近日,交通運(yùn)輸部等部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布了切實(shí)做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)規(guī)范管理的通知。在地方層面,濟(jì)南、昆明等地加大執(zhí)法力度,清退不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員。

  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著行業(yè)的發(fā)展,未來(lái)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)必然會(huì)更加透明、公開(kāi),規(guī)范化管理、安全監(jiān)督機(jī)制、乘客服務(wù)等因素的重要性將不斷提升。

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