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拓基建重產(chǎn)業(yè) 投資盯準“有效益”——多地敲定2024年重點項目清單
2024-01-31 記者 汪子旭 李力可 來源: 經(jīng)濟參考報

  隨著地方兩會接近尾聲,各地2024年固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長目標相繼浮現(xiàn)。近期,地方也密集發(fā)布2024年重點項目清單,敲定具體投資領(lǐng)域和項目建設(shè)計劃。記者梳理發(fā)現(xiàn),2024年,多地大力拓展產(chǎn)業(yè)類項目,產(chǎn)業(yè)投資較上年有較快增長。

  翻看地方2024年政府工作報告,“著力擴大有效益的投資”成為各地2024年經(jīng)濟工作關(guān)鍵詞,多地強調(diào)要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,進一步擴大產(chǎn)業(yè)投資。

  部分地方明確了2024年固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長目標。其中,海南、山西目標增速為10%左右,河南、安徽目標增速為7%左右,河北、浙江、甘肅目標增速為6%左右,湖南目標增速為5%,重慶、吉林目標增速在5%以下。

  “投資是拉動經(jīng)濟增長的‘三駕馬車’之一,盡管近年來對經(jīng)濟的貢獻程度次于消費,但在國內(nèi)有效需求不足、推動經(jīng)濟進一步回升向好還面臨困難挑戰(zhàn)的背景下,投資對于經(jīng)濟穩(wěn)增長仍然具有關(guān)鍵性作用?!睆V開首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說。

  在敲定增長目標的同時,各地也相繼發(fā)布2024年重大項目清單或重點建設(shè)項目計劃,對投資工作作出具體安排。今年江蘇省重大項目數(shù)量規(guī)模將同比大幅增加,項目總數(shù)增加112個,增幅33.1%,年度計劃投資增加738億元,增幅13%。吉林今年計劃實施重大項目2500個以上,其中億元以上項目1000個以上。廣東全年安排省重點建設(shè)項目1508個,年度計劃投資1萬億元。

  “大項目投資發(fā)揮主引擎作用?!眹医y(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長翟善清介紹,2023年,計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長9.3%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.3個百分點;拉動全部投資增長4.8個百分點。其中,計劃總投資10億元及以上項目投資比上年增長13.3%,增速比億元及以上項目高4.0個百分點。

  從項目投向領(lǐng)域來看,交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是重頭戲。今年,四川將持續(xù)推動交通強省建設(shè),加快成渝中線高鐵等項目建設(shè),力爭新增鐵路運營里程320公里以上;統(tǒng)籌西部陸海新通道、沿江通道等進出川大通道建設(shè),力爭建成通車、新開工高速公路里程均超過500公里,高速公路通車里程突破1萬公里;加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,促進水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展。

  再如,山東將提速建設(shè)交通強國示范區(qū),力爭完成投資3250億元,推進雄商、濟濱、津濰、濰宿等7個高鐵項目,建成濰煙高鐵,高鐵通車里程突破3000公里;加快推進國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),力爭完成投資700億元。

  與此同時,記者梳理發(fā)現(xiàn),2024年多地大力拓展產(chǎn)業(yè)類項目,產(chǎn)業(yè)投資較上年有較快增長。

  例如,江蘇今年產(chǎn)業(yè)項目較上年增加68個,增幅32%。其中,制造業(yè)項目245個,占產(chǎn)業(yè)項目比重達87%,年度計劃投資2001億元,占產(chǎn)業(yè)項目比重達92%。特別是在科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面,在江蘇今年的重大項目中,科技創(chuàng)新平臺類項目數(shù)量由5個增加到10個,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目186個,比上年增長25.7%,占制造業(yè)項目比重達80%。

  吉林也大力拓展產(chǎn)業(yè)類項目。在吉林今年實施的超2500個重大項目中,產(chǎn)業(yè)類項目投資占比達到一半以上。同時,將落地一批強鏈延鏈補鏈項目,盤活布局一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  “今年,多地大力拓展以中高端制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)類項目,既符合中央經(jīng)濟工作會議提出的‘以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)’,又可以為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),對提高經(jīng)濟運行效率、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、帶動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破、探索新的經(jīng)濟增長點等方面都會起到較強支撐作用?!绷_奐劼說。

  東方金誠首席宏觀分析師王青表示,展望2024年,政策面強調(diào)要繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度,固定資產(chǎn)投資增速有可能較上年小幅加快,整體上呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進”特征,投資結(jié)構(gòu)趨于改善。其中,基建投資有望繼續(xù)保持較快增長水平,制造業(yè)投資內(nèi)生動能將進一步增強。

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