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降利率保交房 穩(wěn)樓市“多箭齊發(fā)”
2024-05-20 記者 陳涵旸 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限、下調(diào)房貸最低首付款比例和公積金貸款利率、擬設(shè)立保障性住房再貸款……近期,多部門出臺新一輪穩(wěn)樓市重磅“組合拳”,多地也積極響應(yīng)公布相關(guān)政策。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,多部門持續(xù)發(fā)力優(yōu)化調(diào)整政策措施,釋放穩(wěn)樓市加力信號,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)適應(yīng)從增量時(shí)代到存量時(shí)代的變化,更好地滿足居民合理購房需求。

  5月17日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付款比例政策的通知,首套和二套房貸最低首付款比例分別降至不低于15%和不低于25%。同時(shí),中國人民銀行宣布,取消全國首套房、二套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限,并于5月18日起下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。

  政策發(fā)布后,多地積極跟進(jìn)出臺相關(guān)政策,宣布下調(diào)住房公積金貸款利率。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至目前,已有湖南、南京、上海、北京、深圳等11地先后宣布下調(diào)住房公積金貸款利率。例如,北京住房公積金管理中心18日發(fā)布《北京住房公積金管理中心關(guān)于下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率的公告》,提到“2024年5月18日(含)之后新發(fā)放的貸款,5年以下(含5年)和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別為2.35%和2.85%”。

  “此次針對首付比例、房貸利率的調(diào)整,體現(xiàn)出監(jiān)管部門對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心,政策調(diào)整后首付比例、房貸利率均將處于歷史低點(diǎn),進(jìn)一步降低居民購房的首付門檻及購房成本,有望提振居民購房意愿?!敝兄秆芯吭菏袌鲅芯靠偙O(jiān)陳文靜表示。

  據(jù)了解,首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制落地以來,多地因城施策,下調(diào)或取消首套房貸利率下限。根據(jù)央行公布數(shù)據(jù),截至3月末,全國343個(gè)城市(地級及以上)中,75個(gè)下調(diào)了首套房貸利率下限,64個(gè)取消了下限。業(yè)內(nèi)人士表示,本次央行取消全國層面房貸利率下限,政策利好擴(kuò)展至二套房,預(yù)計(jì)將有更多城市下調(diào)房貸利率,一線和核心二線城市房貸利率下調(diào)空間也有望打開。

  在降低居民購房門檻、提振住房消費(fèi)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)保交房和消化存量商品房也是接下來房地產(chǎn)工作重要發(fā)力點(diǎn)之一。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在17日下午舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,要打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。

  “推動消化存量商品住房,城市政府堅(jiān)持‘以需定購’,可以組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房用作保障性住房?!倍▏硎?,同時(shí)要妥善處置盤活存量土地。

  “這也是為消化存量在售新房,紓困資金鏈、減輕債務(wù)壓力,從而更好地落實(shí)開發(fā)商保交房的主體責(zé)任?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,會議特別強(qiáng)調(diào)的城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,是房地產(chǎn)管理新模式、長效機(jī)制,也是推進(jìn)保交房最重要的抓手。“具體來說,以建立項(xiàng)目‘白名單’為契機(jī),強(qiáng)化住建部門和金融部門合作,盡可能推動更多項(xiàng)目向合規(guī)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目‘應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)’‘應(yīng)貸盡貸’?!?/p>

  此次中國人民銀行擬設(shè)立保障性住房再貸款,引起市場高度關(guān)注。據(jù)介紹,保障性住房再貸款規(guī)模3000億元,利率1.75%,期限1年,可展期4次。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則發(fā)放貸款。人民銀行按照貸款本金的60%發(fā)放再貸款,可帶動銀行貸款5000億元。

  “作為新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,保障性住房再貸款按照‘政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作’的思路,由人民銀行提供低成本再貸款資金,激勵(lì)21家全國性銀行機(jī)構(gòu)按照市場化原則,向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款,支持以合理價(jià)格收購已建成未出售的商品房用作配售型或配租型保障性住房?!敝袊嗣胥y行副行長陶玲介紹說。

  易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,新工具對于房企庫存房源的收儲和去化、更好滿足保障房建設(shè)等具有積極作用,有助于加快推進(jìn)“以購代建”工作。

  展望未來,仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)適應(yīng)從增量時(shí)代到存量時(shí)代的變化、供求關(guān)系和長期趨勢的變化,由總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)為存量上的改造、消化和增量上的提質(zhì)、優(yōu)化相結(jié)合。

  “保障性住房、城中村改造、‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施等三大重點(diǎn)工程建設(shè)將和房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策優(yōu)化調(diào)整結(jié)合,預(yù)計(jì)將成為推動優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的新抓手?!饼嬩檎f。

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