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財稅金融協(xié)力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本 后續(xù)政策可期
2024-05-30 記者 汪子旭 向家瑩 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  提高稅費(fèi)優(yōu)惠政策針對性有效性,持續(xù)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌,促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降……今年以來,財政金融協(xié)力打出降成本組合拳,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。日前,四部門發(fā)文敲定2024年降成本重點(diǎn)工作,進(jìn)一步釋放降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的明確信號。業(yè)內(nèi)專家表示,下一步,預(yù)計各地將著眼于推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新推出貸款財政貼息等支持政策;政策利率也仍存在下調(diào)空間。

  今年3月,寧波得利時泵業(yè)有限公司成功入選第八批全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名單?!懊刻烊蛴谐?0萬臺得利時的轉(zhuǎn)子泵設(shè)備日夜運(yùn)行,為各類生活必需品‘泵’發(fā)生產(chǎn)力?!逼髽I(yè)財務(wù)經(jīng)理孟冠平說,企業(yè)成立二十多年來,先后獲得國家專利98項(xiàng),目前仍在有效期內(nèi)的45項(xiàng),其中國家發(fā)明專利11項(xiàng)。

  “這背后凝聚著企業(yè)長期以來堅定投入研發(fā)創(chuàng)新的決心,也包含國家重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策支持?!泵瞎谄秸f,“稅務(wù)部門的研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策是實(shí)打?qū)嵉恼邇?yōu)惠。2022年以來,得利時每年投入研發(fā)的費(fèi)用均超1500萬元,企業(yè)累計享受稅費(fèi)優(yōu)惠超400萬元。政策支持下,面對未來得利時依然充滿信心,2024年一季度研發(fā)投入已超300萬元?!?/p>

  落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策、增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性和針對性是今年財政政策的發(fā)力重點(diǎn)。其中,結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。近日,國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》,再次強(qiáng)調(diào)“提高稅費(fèi)優(yōu)惠政策的針對性有效性”,要求“落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策”。

  “目前,與支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的減稅政策包括將制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例分別提高至100%、擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用歸集范圍、允許企業(yè)提前享受加計扣除政策優(yōu)惠等?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,這些政策將帶動企業(yè)加大研發(fā)支出,推動今年制造業(yè)投資保持較快增長勢頭。

  除了結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi),記者注意到,近期,江蘇、北京等地已出臺相關(guān)政策,啟動重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款貼息。江蘇省明確,省級財政給予1個百分點(diǎn)的貼息,鼓勵市縣兩級財政再給予1個百分點(diǎn)的貼息。

  “著眼于扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新,預(yù)計后期將有更多地方推出針對性的貸款財政貼息、加速折舊等支持政策。”王青表示,整體上看,這些政策在發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用的同時,還將推進(jìn)制造業(yè)在數(shù)字化、綠色化方向持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

  財政政策重點(diǎn)發(fā)力,貨幣金融政策也精準(zhǔn)滴灌。為推動經(jīng)營主體和個人融資成本穩(wěn)中有降,今年以來,央行已經(jīng)采取了多項(xiàng)政策措施,包括將5年期以上LPR(貸款市場報價利率)下調(diào)0.25個百分點(diǎn)、降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)以及近期從全國層面取消個人住房貸款利率下限等。

  這些舉措均已對推動企業(yè)和個人負(fù)債成本下降產(chǎn)生積極作用。人民銀行數(shù)據(jù)顯示,4月企業(yè)新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為3.76%,基本與上月末持平,比上年同期低23個基點(diǎn);個人住房新發(fā)放貸款利率為3.7%,比上月低2個基點(diǎn),比上年同期低48個基點(diǎn),均處于歷史低位。

  根據(jù)上述通知要求,后續(xù)要“推動貸款利率穩(wěn)中有降”“繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持”。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任魏琪嘉表示,政策注重扶“農(nóng)”、扶“小”、扶“民”,這是調(diào)節(jié)資金配置的重要導(dǎo)向,在制度層面進(jìn)一步促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款投放等政策落地。

  王青表示,預(yù)計接下來將通過引導(dǎo)存款利率下調(diào)、全面降準(zhǔn)等方式,推動LPR報價下調(diào),降低各類貸款利率。綜合考慮經(jīng)濟(jì)、物價運(yùn)行態(tài)勢,也不排除人民銀行在三季度直接下調(diào)MLF(中期借貸便利)操作利率的可能。

  招聯(lián)首席研究員董希淼也表示,要持續(xù)發(fā)揮存款利率市場化調(diào)節(jié)機(jī)制作用,通過壓降存款利率來降低負(fù)債成本。“下一步,可適當(dāng)降低政策利率,MLF利率仍存在下調(diào)空間,在政策利率與存款利率下降的基礎(chǔ)上,LPR也有一定的下降空間?!?/p>

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