去年12月，日本制鐵和美國鋼鐵公司宣布日鐵將于2024年出資約2萬億日元收購美鋼，計劃于今年9月前完成收購。但這一被當事雙方視為共贏的交易不僅遭全美鋼鐵工會（USW）強烈抵制，也遭到美國共和黨及政界的反對，收購仍未完成。
由于美國大選在即，為迎合選民，拜登政府指責收購計劃存在“安保方面的憂慮”，令收購前景蒙上陰影。
收購遇到的阻力首先來自USW，該組織稱收購會令工會成員受到不利影響。日鐵一直試圖通過與USW加強溝通來消除擔憂，彌合分歧，但過程困難重重，受到各種冷遇。分歧不僅沒有化解，雙方甚至出現(xiàn)對立勢頭。隨著大選的升溫，美國兩黨及政界對收購的阻撓態(tài)度也越發(fā)明朗。
近年來，由于新冠疫情導致全球供應鏈受阻及地緣政治危機不斷加劇，全球貿(mào)易出現(xiàn)圍繞“去風險”進行重構的趨勢，日美之間貿(mào)易投資關系加強，在半導體、電動汽車、電池的研發(fā)及生產(chǎn)等方面體現(xiàn)得尤為突出。美國《通脹削減法案》的高額補貼措施吸引不少企業(yè)將投資計劃轉(zhuǎn)向美國。
日鐵認為，未來會有更多海外汽車制造商在美國建廠生產(chǎn)電動汽車?？紤]到日本傳統(tǒng)汽車制造業(yè)在中國市場份額下降鋼材需求減少、日本國內(nèi)市場未來趨于縮小、美國制造業(yè)回歸以及美國的人口增長，日鐵視美國為成長性市場，是“最大高級鋼材需求國”，決定押寶美國市場。
美鋼上世紀60年代曾是足以讓美國自豪的世界最大鋼鐵企業(yè)，然而，經(jīng)多次并購拼湊而成的美鋼逐漸暴露出其設備老化、效率低下的問題。上世紀70年代初其“大哥”寶座被日鐵（當時還是新日鐵）奪走。
目前美鋼在美國內(nèi)擁有8座高爐、3座電爐，此外在美國還擁有鐵礦石礦山。由于美國政府的過度保護及美鋼自身改革步伐遲緩，內(nèi)在問題日趨深刻。日鐵認為，收購美鋼將使日鐵在美國擁有汽車鋼板生產(chǎn)基地，海外生產(chǎn)能力大幅提升，公司粗鋼產(chǎn)能距離1億噸目標更近一步，將從全球第四位上升至第三位。此外，收購還將有利于日鐵獲得更加穩(wěn)定的礦石原料，減輕原料市場對公司業(yè)績的沖擊，使公司收益變得更加穩(wěn)定。
對于美鋼來說，對傳統(tǒng)高爐進行低碳化改造所需的巨額投資得以落實，可以盡快完成設備改造、降本增效。美鋼首席執(zhí)行官戴維·伯里特表示，之所以選擇日鐵是因為美鋼和日鐵均為各自國家的代表性企業(yè)，歷史底蘊深厚。美鋼希望借助日鐵在全球化發(fā)展及長期研發(fā)中積累的先進技術，強化美鋼的產(chǎn)品，為美國汽車制造商提供世界一流的汽車鋼板。
目前，美國當局的審查成為收購能否成功的關鍵。為了推動收購盡快完成，日鐵和美鋼均聘請了全球頂級金融、法律顧問，日鐵還聘用美國前國務卿蓬佩奧為特別顧問，希望借助他的人脈向美國政界展開游說。
為推進收購，日鐵副社長森高弘今年已多次訪美，與美國參眾兩院議員、美國鋼鐵公司員工等700多名相關人士進行了對話。8月初他曾對日本媒體表示，美國鋼鐵公司的員工幾乎沒有人反對這項交易，日本制鐵與USW之間關系好轉(zhuǎn)只是時間問題?！拔覀冋谶M行協(xié)調(diào)，力爭在大選結(jié)束到年底的短時間內(nèi)完成交易”。 對于美國當局的審查，他說：“細節(jié)需要保密，不便透露，但事情在不斷進展?！?/p>
美國紐約大學反壟斷專家哈利·弗斯特教授認為，日鐵給出的價格是之前克利夫蘭-克利夫斯公司收購方案的幾乎兩倍，而且日本已不像上世紀80年代那樣對美國構成經(jīng)濟威脅，日本汽車制造商現(xiàn)在在美國生產(chǎn)汽車，會拉動美國的就業(yè)。雖然現(xiàn)階段拜登政府正在嚴審大企業(yè)并購，日鐵收購美鋼在獲批方面目前確實存在障礙，可能會被拖延、被要求補充材料，但最終應該會獲得放行。
