10月18日，在2024金融街論壇年會(huì)上，北交所平行論壇召開(kāi)，此次平行論壇的主題為“支持中小企業(yè)走專(zhuān)精特新之路、更好服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。工業(yè)和信息化部（簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”）中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰在論壇致辭中表示，目前，工信部已培育1.46萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、14.1萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè)，當(dāng)前，專(zhuān)精特新中小企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍、科技創(chuàng)新的排頭兵、產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下一步，將扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施，繼續(xù)深化產(chǎn)融對(duì)接合作，多措并舉開(kāi)展中小企業(yè)融資促進(jìn)工作。
專(zhuān)精特新中小企業(yè)貸款余額已超4萬(wàn)億元
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度大力支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)也作出重要改革部署，提出“構(gòu)建促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制”。今年8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，要求“大力培育發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)，強(qiáng)化財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同”。
“近年來(lái)，我們堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，堅(jiān)持服務(wù)和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，大力支持中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展?！绷褐痉逋嘎叮壳肮ば挪恳雅嘤?.46萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、14.1萬(wàn)家專(zhuān)精特新中小企業(yè)，這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，打造了“獨(dú)門(mén)絕技”，扮演著“配套專(zhuān)家”的角色。以“小巨人”企業(yè)為例，其平均研發(fā)投入占比達(dá)7.0%，營(yíng)收利潤(rùn)率達(dá)到7.4%，成為廣大中小企業(yè)的典范，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。
一是以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，大力培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)“量”的穩(wěn)步增長(zhǎng)同時(shí)，更加突出“質(zhì)”的要求。會(huì)同財(cái)政部推出新一輪專(zhuān)精特新中小企業(yè)支持政策，加大力度支持重點(diǎn)領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，今年已經(jīng)支持了1000多家。通過(guò)再貸款政策支持1100多家“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育了300個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)集聚發(fā)展、高效協(xié)同。扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，已遴選66個(gè)城市予以超70億元中央財(cái)政支持，通過(guò)數(shù)字化改造賦能專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是以高水平供給為牽引，全面提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)融資質(zhì)效。健全專(zhuān)精特新中小企業(yè)融資促進(jìn)體系，多元化、全生命周期支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)融資。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金“耐心資本”作用，目前已設(shè)立42支子基金，投資近1600個(gè)項(xiàng)目，投資金額超500億元。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款激勵(lì)引導(dǎo)作用，專(zhuān)精特新中小企業(yè)貸款余額已超4萬(wàn)億元。會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)開(kāi)展“一月一鏈”投融資對(duì)接活動(dòng)、高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，持續(xù)暢通專(zhuān)精特新中小企業(yè)走向資本市場(chǎng)的渠道。今年A股新上市企業(yè)中，近七成是專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
三是以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為要求，著力構(gòu)建專(zhuān)精特新中小企業(yè)綜合服務(wù)體系。持續(xù)完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)體系，四級(jí)共建成1780多家公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)通“中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，廣泛匯聚各類(lèi)服務(wù)資源，幫助企業(yè)找市場(chǎng)、找人才、找資金。聯(lián)合17個(gè)部門(mén)開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的線(xiàn)上線(xiàn)下網(wǎng)絡(luò)越織越密、質(zhì)量越來(lái)越優(yōu)。
多措并舉促進(jìn)中小企業(yè)融資
梁志峰表示，下一步，工信部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部署，扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施，繼續(xù)深化產(chǎn)融對(duì)接合作，通過(guò)“錨定目標(biāo)、小步快跑”的方式，看準(zhǔn)一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)，多措并舉開(kāi)展中小企業(yè)融資促進(jìn)工作。
一是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。將繼續(xù)組織推進(jìn)“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，多元化、批量化高效服務(wù)鏈上中小企業(yè)。將積極落實(shí)《關(guān)于扎實(shí)做好科技金融大文章的工作方案》，抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、“支持科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”等政策實(shí)施，形成更大合力。
二是堅(jiān)持手段創(chuàng)新。將與北交所、全國(guó)股轉(zhuǎn)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，有針對(duì)性地提升北交所、新三板服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的深度與廣度。將聯(lián)合中國(guó)證監(jiān)會(huì)盡快推出第三批“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供更具屬地化特色的綜合性金融服務(wù)。將推出中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)，并探索在金融領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)施，通過(guò)精準(zhǔn)“畫(huà)像”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)融資。
三是堅(jiān)持搭臺(tái)服務(wù)。將優(yōu)化實(shí)施“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)“股貸債保”，貫穿“東中西部”，帶動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群，充分對(duì)接企業(yè)融資需求。將辦好中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，打造融資促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，推動(dòng)更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)“登臺(tái)亮相、招財(cái)引智”。
梁志峰表示，當(dāng)前，專(zhuān)精特新中小企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍、科技創(chuàng)新的排頭兵、產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，成為社會(huì)共識(shí)。“讓我們緊密攜手、加強(qiáng)協(xié)同，進(jìn)一步匯聚金融、創(chuàng)新、人才等資源要素，進(jìn)一步擦亮‘專(zhuān)精特新’金字招牌，推動(dòng)‘專(zhuān)精特新’這一杰出企業(yè)群體‘更優(yōu)更強(qiáng)更高質(zhì)量’發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)更大力量！”梁志峰說(shuō)道。
