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我國加速推進教育公平
    2007-03-08    本報記者:王莉 于力    來源:經(jīng)濟參考報
  除溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出的促進教育發(fā)展和教育公平的兩大措施外,近年來,我國政府在促進教育公平方面可圈可點。
  2006年,為縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展的差距,讓農(nóng)村孩子平等享有接受義務(wù)教育的機會,全國財政共安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費,為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費提供教科書,對780萬名寄宿學(xué)生補助了生活費。410個“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有317個縣實現(xiàn)目標,西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率由2003年的77%提高到96%。中央財政連續(xù)三年累計投入90億元,用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,7651所學(xué)校受益。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué),1億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
  2006年9月1日開始實施的新的義務(wù)教育法,把教育均衡列為各級人民政府的一項重要責任,明確提出:“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理配置教育資源,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件”。法律規(guī)定,縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當促進學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校。法律還規(guī)定,縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量,加強對薄弱學(xué)校的建設(shè)。
  在非義務(wù)教育階段,2006年以來,國家在完善貧困生就學(xué)資助體系的幾項新舉措也彰顯了加速推進教育公平的決心。2006年出臺的《財政部、教育部關(guān)于完善中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生資助體系的若干意見》和《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理暫行辦法》,首次勾勒了國家中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度基本架構(gòu)。中央財政“十一五”時期將安排40億元設(shè)立中等職業(yè)教育國家助學(xué)金,資助全國中等職業(yè)學(xué)校(包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校等)全日制在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。
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