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| 劉志庚代表：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)必須以農(nóng)村城市化為重點 |
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| 2007-03-15 記者:殷云 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊 全國人大代表、廣東省東莞市委書記劉志庚告訴記者，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如果以村一級為載體建設(shè)新農(nóng)村，顯然標(biāo)準(zhǔn)太低，力度不夠。因此，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)必須以農(nóng)村城市化為重點，努力建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)新型、生態(tài)型、和諧型、富裕型新城鎮(zhèn)。
建設(shè)發(fā)展型新城鎮(zhèn)。千中心萬中心，經(jīng)濟建設(shè)是第一中心；千重點萬重點，科學(xué)發(fā)展才是第一重點。近年來，東莞堅持“予得更多、取得更少、放得更活”的方針，不斷支持鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展。把11個經(jīng)濟欠發(fā)達鎮(zhèn)，81個純收入不足50萬元和資不抵債的欠發(fā)達村，通過建設(shè)扶貧工業(yè)項目、化解不良債務(wù)、加大教育經(jīng)費投入、實施結(jié)對幫扶等措施，不斷增強自我發(fā)展能力，目前已有56個欠發(fā)達村實現(xiàn)了脫貧。在做大做強工業(yè)的同時，積極發(fā)展商貿(mào)、物流和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)。從今年起給每個扶貧村500萬元的貼息貸款，直接支持到具體項目，連續(xù)實施三年。力爭今年全市再沒有資不抵債的欠發(fā)達村，所有欠發(fā)達村的年集體經(jīng)營純收入都達到50萬元以上；到2010年，有1/3的欠發(fā)達村年集體經(jīng)營純收入達到100萬元以上。
建設(shè)創(chuàng)新型新城鎮(zhèn)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要驅(qū)動力。東莞市大力實施“一鎮(zhèn)一品，主業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出一批特色專業(yè)鎮(zhèn)，打響了虎門服裝、厚街家具、大朗毛織等一批區(qū)域品牌，全市已有九個鎮(zhèn)被認定為全省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點單位。
建設(shè)生態(tài)型新城鎮(zhèn)。打造山青、水綠、天藍、氣清的生態(tài)東莞，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手。至今年底，將全面建成36項污水處理工程，全市污水處理率達到78.9%，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾100%集中處理。加強生態(tài)保護，創(chuàng)建國家園林城市。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“五整治”，把全市596個村(社區(qū))建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、各具特色、設(shè)施配套、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
建設(shè)和諧型新城鎮(zhèn)。東莞以加強社會治安綜合治理為突破口，開展了“端窩”、“斷腿”、“清源”等行動，強化出租屋和流動人口管理，禁行異地摩托車，清除“黑網(wǎng)吧”，建設(shè)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，2006年實現(xiàn)了社會治安明顯好轉(zhuǎn)，為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全市積極推進農(nóng)村民主，在鎮(zhèn)村建立了政務(wù)公開欄，在農(nóng)村實行了農(nóng)村會計委派和電算化管理、離任審計、財務(wù)公開等制度。實施“農(nóng)民素質(zhì)提升行動”，建設(shè)圖書館之城、博物館之城、廣場文化之城，幫助農(nóng)民既“富口袋”更“富腦袋”，促進農(nóng)民既“倉廩實”更“知禮節(jié)”。
建設(shè)富裕型新城鎮(zhèn)。讓農(nóng)民過上更幸福的日子，是東莞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最終目的。2003年至2005年，累計補貼5960萬元，為2.5萬人提供免費或資助性技能培訓(xùn)，幫助4.9萬人成功就業(yè)。從2006年1月起將農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高到200元，使農(nóng)村弱勢群體享有最基本的生活保障。東莞還投資6.7億元基本解決了農(nóng)村最低生活保障、住房難、看病難、讀書難、飲水難、行路難等“一保五難”問題。目前，在一些集體經(jīng)濟發(fā)達的村，不僅從幼兒園到高中都享受免費教育，考上大學(xué)的也能夠得到一定的資助，并享有醫(yī)療、養(yǎng)老等多項福利待遇，基本實現(xiàn)了從小到老、從生到死的系列化社會服務(wù)。東莞將每年安排促進就業(yè)資金10億元，實施“萬名技工培訓(xùn)”、“百名技師培訓(xùn)”、“青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“常住人口急需專業(yè)人才免費培訓(xùn)”等工程，力爭每年完成兩萬名戶籍勞動力的技能培訓(xùn)，一萬名新成長勞動力的職業(yè)技能專業(yè)教育，最終把大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為推動?xùn)|莞工業(yè)化的有生力量，全面實現(xiàn)東莞的社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)。
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