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| 世界各國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路 |
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| 2007-04-20 徐殿龍 來源:經(jīng)濟參考報 |
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國內(nèi)外研究表明，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)集群都是經(jīng)濟活動中的普遍現(xiàn)象，即使是在科技信息化日益發(fā)展的今天，越是需要新知識的行業(yè)越傾向于集群。
國際上的產(chǎn)業(yè)集群源于何時無人考證。據(jù)首先注意到產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象并于1890年首次以“產(chǎn)業(yè)區(qū)”概念來命名的英國著名經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾考證，早在1250年就有生產(chǎn)集中現(xiàn)象的記載。在馬歇爾時代，不僅在英國的曼徹斯特、蘭開夏等地出現(xiàn)了多個不同的產(chǎn)業(yè)集群，在德國的奧芬堡與海德堡也已形成了較大的印刷機械產(chǎn)業(yè)集群。隨著歐美一些國家陸續(xù)進入并完成工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)集群在這些國家大量出現(xiàn)并成型。當(dāng)哈佛大學(xué)的波特教授在1990年用“產(chǎn)業(yè)集群”概念來界定生產(chǎn)的地域集中現(xiàn)象時，產(chǎn)業(yè)集群已在世界上很多國家生根了。
在當(dāng)今的世界經(jīng)濟版圖上，由于大量產(chǎn)業(yè)集群的存在，形成了色彩斑斕、塊狀明顯的“經(jīng)濟馬賽克”，世界財富的絕大多數(shù)都是在這些塊狀區(qū)域內(nèi)被創(chuàng)造出來的。
縱觀世界各國的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路，主要經(jīng)驗有：
政府重視并發(fā)揮作用。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，政府有著不可或缺的重要性。既要提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，為本地企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和外地企業(yè)家的投資創(chuàng)造良好的環(huán)境，為外地客戶前來采購提供盡可能的便利，還要創(chuàng)造合理的制度環(huán)境，增進廠商之間的信任，豐富本地的社會資本，協(xié)調(diào)廠商之間的共同行動，催生廠商之間良性的競爭與合作格局。同時也要提供有效的公共服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)集群的成長與升級。產(chǎn)業(yè)集群是一個地域性的綜合體組織，它要求政府相關(guān)部門的聯(lián)合行動，共同調(diào)整與制訂經(jīng)濟政策，才能促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
一定要與本國工業(yè)化進程相輔相成。從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較早的英國、德國、美國等國家的情況看，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與工業(yè)化進程有著緊密聯(lián)系。這表明，工業(yè)化進程促進了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)集群又推動了工業(yè)化進程，兩者之間相輔相成。
要有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。產(chǎn)業(yè)集群能夠提升本地產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，拉動本地的經(jīng)濟增長，推動工業(yè)化進程，促進中小企業(yè)的發(fā)展，這都是國際產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不爭的事實。此外，產(chǎn)業(yè)集群可以作為“大企業(yè)病”的一種有效解決方案，能夠促進區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，等等。這一切表明，產(chǎn)業(yè)集群的功能絕非單一，而是可以作為一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方式。
要大力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的輻射效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群之所以出現(xiàn)并蔚然成風(fēng)，根本點在于產(chǎn)業(yè)集群能夠產(chǎn)生并釋放出“集體效率”的集群效應(yīng)。在美國、德國與意大利等發(fā)達國家的很多產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)之間的合作程度都很高，這些產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出很強的競爭優(yōu)勢。
走自由發(fā)展和“規(guī)劃”發(fā)展之路。世界上絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群都是通過企業(yè)的衍生與扎堆等方式逐步自發(fā)形成的，這并不意味著產(chǎn)業(yè)集群只能事后被發(fā)現(xiàn)。實際上，作為一種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方式的產(chǎn)業(yè)集群，完全可以通過有意識地規(guī)劃發(fā)展而成。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的成功發(fā)展提供了一個很好的示范。在“平地而起”的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃發(fā)展過程中，關(guān)鍵點是要根據(jù)本地特性選擇一個合適的產(chǎn)業(yè)，引入或培育出一個具有較強衍生能力或具有一定示范性的關(guān)鍵企業(yè)，通過該企業(yè)的成功發(fā)展，逐步衍生或吸引越來越多的相同、相近與相關(guān)企業(yè)聚集該地，經(jīng)過一定的時間，一個具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群完全可以培育成型。 |
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