進入本周以來，許多省區(qū)的市場監(jiān)管部門都開展了轟轟烈烈的清查瘦肉精的行動。
這樣的行動大快人心。當(dāng)這些監(jiān)管部門在聲勢浩大嚴(yán)格認(rèn)真地清查瘦肉精的時候，當(dāng)他們恨不得挖地三尺把瘦肉精這個物質(zhì)從地球上消滅的時候，筆者相信有很多善良的人會被“戰(zhàn)斗在第一線”的監(jiān)管人員所感動。
但是，且慢。雖然我們認(rèn)為這樣的行動大快人心，但我們并不想為此熱烈地鼓掌。因為我們不知道下一個有毒食品什么時候又進了我們的胃里，我們?yōu)橹缏谋”�、如臨深淵、疑神疑鬼、杯弓蛇影。還因為我們覺得食品監(jiān)管存在一個“周期律”：把人神共憤的黑心商人嚴(yán)打了，這場運動也就到此結(jié)束了。然后，再有另一種稀奇古怪的害人食品出現(xiàn)，群眾聲討，領(lǐng)導(dǎo)批示，監(jiān)管部門再來一次運動。就這樣，周而復(fù)始，無窮盡也。
為什么在社會主義市場經(jīng)濟法律體系基本建成的今天，我們每天面對的有毒食品越來越多？為什么近期每一次重大食品安全事件的發(fā)現(xiàn)，都不是市場監(jiān)管當(dāng)局發(fā)現(xiàn)的？為什么平時很少聽見監(jiān)管部門嚴(yán)懲食品質(zhì)量問題，一到3月15日監(jiān)管部門就神奇般地發(fā)現(xiàn)那么多問題產(chǎn)品？為什么在全社會對三聚氰胺事件進行了聲勢浩大的口誅筆伐的形勢下，瘦肉精和牛肉膏等事件又接連出現(xiàn)？
我們不是市場監(jiān)管部門的上級單位，沒有資格去檢查他們的日常工作，因此我們沒有任何辦法去弄明白他們是為上級服務(wù)還是為消費者服務(wù)，也沒有理由指責(zé)他們只做面子工程而不認(rèn)真進行日常監(jiān)管。是的，我們沒有能力搞清這些。但是從每次清查類似事件的社會效果和市場效果來看，市場監(jiān)管工作顯然有待改進和加強。
首先，聲勢浩大的運動式的嚴(yán)打不能代替日常的依法監(jiān)管。雖然就像上述所言，我們無法搞清楚市場監(jiān)管部門的日常工作內(nèi)容，但是市場上有毒食品越來越多是婦孺皆知的事實。老人孩子都知道的事情，難道監(jiān)管部門不知道？非也。就像有人形容的那樣，市場監(jiān)管就像玩貓捉老鼠的游戲，只不過這只貓時常打瞌睡。就拿瘦肉精來說，早在本世紀(jì)初，農(nóng)業(yè)部門就把瘦肉精監(jiān)管作為畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管重點，新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)也規(guī)定對養(yǎng)殖、宰殺和銷售使用瘦肉精生豬的行為，追究刑事責(zé)任。就是說，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)知道“瘦肉精是有毒的”，而且一頭吃了瘦肉精的豬從喂養(yǎng)到銷售，要經(jīng)過幾個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的監(jiān)管部門來監(jiān)管，就算農(nóng)民是偷偷地養(yǎng)，但是隨后幾個環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)了。事實是，在業(yè)內(nèi)，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精幾成公開秘密，但就是沒有人去認(rèn)真管這個事。更有甚者，據(jù)媒體調(diào)查，在生豬尿檢環(huán)節(jié)，竟有人用人尿冒充而過關(guān)�；▋稍X就能買到相關(guān)證明，花100元錢就能從河南到南京屠宰場一路綠燈�！敖诲X就行”，已經(jīng)成了黑心商人認(rèn)定的鐵律，黑心商人吃定了監(jiān)管部門。
其次，監(jiān)管失職也應(yīng)依法處置。這方面適用何種法律已超越筆者知識范圍，但是“守土有責(zé)”、“拿納稅人的錢為納稅人消災(zāi)”這樣的淺顯的道理筆者還是明白的。令納稅人心涼的是，到目前為止，沒見到或者聽到哪個環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門為此說過正式道歉的話。而聲勢浩大的嚴(yán)打，卻讓人看到一個個“英勇的部門和群體”。這樣的黑色幽默，著實讓納稅人無語。
最后，加大有毒食品制售的懲罰力度。這樣的呼吁幾乎見諸歷次有毒食品事件發(fā)生之時，其中蘊含的“加大制假制毒成本”的道理早已普及神州，但相關(guān)法規(guī)就是難產(chǎn)，豈不怪哉？