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財政部副部長朱志剛。圖片來源：中國網(wǎng) |
本報訊
中國目前有兩億多農(nóng)戶，又散落在各地。如何確保每年幾百億糧食直補資金不被截留、挪用，完全落實到每一個農(nóng)戶手里？財政部副部長朱志剛近日在接受本報記者采訪時說，發(fā)給農(nóng)民補貼的資金，不僅能落實到農(nóng)民頭上，而且能落實得很好，補貼效果也越來越明顯。
這位副部長表示，2004年，我們開始在全國實行糧食直補時就碰到這個問題，當時也有些擔心。近三年來的糧食直補實踐，打消了我們的顧慮。今年3月，財政部已將當年糧食直補資金提前全部撥付到各省，目前各地正陸續(xù)向農(nóng)民兌付補貼資金，今年的農(nóng)資綜合直補資金也已隨文下?lián)艿降胤�，預計6月底前將兌付到每個農(nóng)戶。
朱志剛說，目前兩項糧食直接補貼資金能及時足額落實到億萬農(nóng)民頭上，主要得益于三條：一是堅持公開透明的原則，讓農(nóng)民自身參與，民主監(jiān)督。我們在測算、兌付每戶農(nóng)民的補貼前，要求對每戶農(nóng)民的補貼面積、標準和金額等都在村內(nèi)張榜公布、三榜定案，讓農(nóng)民互相監(jiān)督，有效保障補貼的真實可靠。二是有一套好的制度和機制，確保政策落實到位。財政部制定了一系列規(guī)章制度，不斷完善補貼機制，諸如實行補貼資金的專戶管理、補貼資金的財務公開制度、村級公示制度、補貼旬報制度、檔案管理制度等，有效地確保了近年來兩項直接補貼資金的落實。三是得益于基層干部職工責任感和使命感。
朱志剛透露，目前財政部正在抓緊建設(shè)中國農(nóng)民補貼網(wǎng)，今后補貼資金可以通過中國農(nóng)民補貼網(wǎng)，以“一卡通”的方式，直接兌付給種糧農(nóng)民。中國農(nóng)民補貼網(wǎng)預計年內(nèi)正式開通運行，將在我國首次建立一個以每戶農(nóng)民為管理對象的大型網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，各項涉農(nóng)補貼管理都可利用這個基礎(chǔ)平臺；也方便政府和農(nóng)民對補貼政策和補貼資金的查詢監(jiān)督，更有效防止補貼資金被截留、挪用或克扣。更為重要的是，補貼網(wǎng)還將為政府“三農(nóng)”決策提供全面、強大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，成為財政服務“三農(nóng)”的最大公共信息管理平臺。
又訊
記者21日從財政部新聞辦公室了解到，經(jīng)國務院批準，中央財政新增156億元補貼資金。新增補貼資金后，今年中央財政對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補資金規(guī)模達到276億元，比上年增長130%。加上今年已安排的從糧食風險基金列支的151億元糧食直補資金，2007年國家對種糧農(nóng)民兩項直接補貼總額達到427億元，比上年增加165億元，增長63%。
財政部新聞辦介紹，增加農(nóng)資綜合直補是為了彌補化肥、柴油等農(nóng)資全年價格變動對農(nóng)民種糧帶來的增支影響，進一步促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。今年新增資金分配，直接與糧食產(chǎn)量、商品量和優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)掛鉤，產(chǎn)糧越多、糧食商品量越大、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)越多，得到的補貼越多。 |