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尚福林:上半年推出創(chuàng)業(yè)板 推動紅籌A股上市
    2008-01-18    記者:張漢青    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  本報訊 16日至17日,全國證券期貨監(jiān)管工作會議在京舉行。中國證監(jiān)會主席尚福林此間表示,爭取在今年上半年推出創(chuàng)業(yè)板市場。這是監(jiān)管層首次明確創(chuàng)業(yè)板的推出時間。他還表示,今后一個時期,要研究推動紅籌股公司及其他境外公司在A股市場上市。
  在這次會議上,尚福林指出,今后一個時期,要進(jìn)一步拓展資本市場的廣度和深度,防范風(fēng)險,強(qiáng)化監(jiān)管,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,不斷提升市場運(yùn)行效率和行業(yè)競爭力。
  尚福林說,今年要完善制度體系與配套規(guī)則,爭取在今年上半年推出創(chuàng)業(yè)板。進(jìn)一步提高公司債券審核效率,逐步豐富公司債券品種,加強(qiáng)債權(quán)人保護(hù),促進(jìn)交易所和銀行間債券市場統(tǒng)一互聯(lián)?偨Y(jié)中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點經(jīng)驗,逐步推動具備條件的高新技術(shù)園區(qū)有序進(jìn)入該系統(tǒng)。研究探索非上市公眾公司股票轉(zhuǎn)讓和場外交易市場的發(fā)展路徑。
  他說,要繼續(xù)推動境內(nèi)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)和高成長性中小企業(yè)發(fā)行上市,研究推動紅籌股公司及其他境外公司在A股市場上市。全方位推進(jìn)市場化的并購重組。推動已上市公司擴(kuò)大實際進(jìn)入流通的股份比重。建立健全提高上市公司質(zhì)量的機(jī)制性保障。
  尚福林說,今年還將推動股指期貨順利上市和平穩(wěn)運(yùn)行,穩(wěn)步壯大商品期貨市場,促進(jìn)商品期貨與金融期貨協(xié)同發(fā)展。
  他表示,將繼續(xù)深入扎實開展推出股指期貨的各項準(zhǔn)備工作,積極培育機(jī)構(gòu)投資者,完善市場機(jī)構(gòu)參與股指期貨的制度安排,健全業(yè)務(wù)監(jiān)管和跨市場監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險防范。做深、做精現(xiàn)有商品期貨品種,研究開發(fā)適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的期貨新品種。
  督促證券公司健全內(nèi)部約束機(jī)制,完善分類監(jiān)管。推動證券公司直接投資、QDII、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。允許具備條件的公司探索集團(tuán)化、專業(yè)化經(jīng)營管理。支持優(yōu)質(zhì)證券公司公開發(fā)行上市。不斷完善基金監(jiān)管制度體系,拓展增加市場長期投資資金的渠道。加強(qiáng)與改善對證券咨詢業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管。完善對會計師事務(wù)所等證券服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體制和制度。
  他還表示,今后一個時期,要繼續(xù)完善證券期貨法制,強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的打擊,提高行政執(zhí)法效能。推動《基金法》和《刑法》的修訂,推動《上市公司監(jiān)督管理條例》、《上市公司獨立董事條例》、《證券公司監(jiān)管條例》、《證券公司風(fēng)險處置條例》的出臺。推動證券稽查執(zhí)法新體制的落實,加大對虛假信息披露、操縱市場、內(nèi)幕交易等案件的打擊力度。
  開展對證券期貨行業(yè)和資本市場對外開放政策成效的分析和評估,有序地推進(jìn)資本市場和證券期貨業(yè)的對外開放。完善QFII額度的管理,加強(qiáng)QDII業(yè)務(wù)的后續(xù)監(jiān)管,對境外機(jī)構(gòu)和交易所駐華代表處實施有效監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)地與香港證券期貨市場的聯(lián)系,促進(jìn)兩地市場的協(xié)同發(fā)展。
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