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中國銀監(jiān)會主席劉明康日前在銀監(jiān)會2008年年中工作會議上強調，上半年銀行業(yè)保持了穩(wěn)健運行的良好形勢，下半年要統(tǒng)一認識，著力研究解決銀行業(yè)在宏觀調控中出現(xiàn)的突出問題和矛盾，增強科學預見性，努力提高監(jiān)管能力。
上半年銀行業(yè)穩(wěn)健運行
劉明康指出，今年上半年，全國銀行業(yè)金融機構貸款增加2.7萬億元，增長15.2%。在落實從緊貨幣政策的同時，農業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點領域得到較好支持，銀行業(yè)金融機構風險狀況持續(xù)改善，風險抵御能力進一步增強。
統(tǒng)計顯示，6月末，主要商業(yè)銀行(國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行)不良貸款余額11762.8億元，比年初減少247.1億元，不良貸款率6.10%，比年初下降0.62個百分點。貸款損失準備充足率同比上升6.76個百分點，撥備覆蓋率同比上升5.61個百分點。
“在當前國內外形勢下，取得這樣的成績，的確來之不易�！薄⒚骺当硎�，下半年，銀監(jiān)會將重針對性、時效性、預見性，提出具體而實際的措施，解決突出困難和問題。
密切關注小企業(yè)信貸
劉明康強調，扎實做好下半年銀行業(yè)風險監(jiān)管工作，準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調控要求，指導銀行業(yè)機構將客戶和潛在客戶分類排隊，深入調研。根據(jù)原則和實情，提出哪些應當保，在緊平衡下如何保；哪些應當壓，在維穩(wěn)條件下如何壓。
劉明康指出，要進一步加強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，密切關注“三農”信貸，力爭對“三農”信貸投放力度不放松，風險把握更科學，實際比例不下降。
他同時強調，要密切關注小企業(yè)信貸，指導銀行業(yè)金融機構對小企業(yè)風險和信貸情況分門別類摸清情況，革新機制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關，盡可能以不低于年度信貸平均增速，單獨安排小企業(yè)的信貸規(guī)模，特別要優(yōu)先滿足災后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求。支持節(jié)能減排項目建設，加強與環(huán)保部門的聯(lián)合協(xié)作，進一步健全完善綠色信貸機制。
做好房地產風險預警和控制
劉明康指出，要密切關注房地產市場的變化，督促商業(yè)銀行針對部分城市進行住房按揭貸款壓力測試和情景分析，做好房地產風險的預警和控制工作。滿足正常合理的房地產信貸需求，科學地支持房地產業(yè)健康發(fā)展。
他同時強調，要努力防范各類金融風險。引導商業(yè)銀行法人進一步加大撥備力度，提高資本充足率，以豐補歉，守住底線，有效防范系統(tǒng)性風險。
“要按照財政部新的呆賬核銷辦法，推動銀行業(yè)金融機構按照‘賬銷、案存、權在’的要求，加大核銷力度，同時嚴格做好已核銷貸款的資產保全工作。” 劉明康說。
用好市場準入等監(jiān)管手段
劉明康強調，要綜合運用好多種監(jiān)管手段，重點用好市場準入、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管三大手段，科學發(fā)揮準入的引領作用：
——對金融產品的準入，既要汲取美國次貸危機教訓，審慎對待跨市場創(chuàng)新產品的準入，防范跨市場風險的傳遞蔓延，又要鼓勵銀行業(yè)金融機構以客戶為中心，不斷優(yōu)化產品創(chuàng)新流程。
——切實提高現(xiàn)場檢查的質量，善于運用延伸調查權，對發(fā)現(xiàn)的可疑資金動向進行追蹤檢查，切實查出成效。
——進一步提高非現(xiàn)場監(jiān)測的預警能力。重點提高并表監(jiān)管的洞察力和分析問題解決問題的實際能力。 |