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下一步金融業(yè)改革:從股份制轉(zhuǎn)向完善公司治理
    2008-12-17    本報(bào)記者:徐培英 陳偉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在16日由中國社會科學(xué)院金融所舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展30年國際研討會”上,金融業(yè)高管透露,我國金融業(yè)下一步的改革方向?qū)墓煞葜聘母镛D(zhuǎn)為公司內(nèi)部治理,增強(qiáng)核心競爭力,使我國金融業(yè)能夠順利渡過難關(guān),穩(wěn)定快速地發(fā)展。

金融改革還須經(jīng)歷三大考驗(yàn)

  中國人民銀行副行長易綱說,目前全球金融危機(jī)對中國金融的沖擊有限,中國的銀行業(yè)目前的資本充足率處在歷史的高點(diǎn),為應(yīng)對這場危機(jī),做了最好的準(zhǔn)備。
  易綱認(rèn)為,中國銀行業(yè)的改革要經(jīng)受經(jīng)濟(jì)周期、人民幣逐步可兌換,和逐步推進(jìn)利率市場化三大考驗(yàn),F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn)已經(jīng)開始了,如果銀行業(yè)成功地經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn)、人民幣逐步可兌換的考驗(yàn)和利率市場化的考驗(yàn),銀行業(yè)的改革就成功了!雖然美國的金融危機(jī)造成了政府注資、政府控股和國有化,使一些人對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了懷疑,但是中國的改革,還要堅(jiān)定不移地走市場經(jīng)濟(jì)的道路。

促進(jìn)證券公司做大做強(qiáng)

  證監(jiān)會副主席莊心一表示,證券公司監(jiān)管工作要遵循市場和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,要符合我國現(xiàn)階段的實(shí)際和證券公司的特點(diǎn),而且要維護(hù)監(jiān)管活動的嚴(yán)肅性和適當(dāng)性,保持監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公信力,才能夠真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。他說,確保監(jiān)管信息的真實(shí)完整和風(fēng)險(xiǎn)量化監(jiān)控是關(guān)鍵,促進(jìn)證券公司做大做強(qiáng)是有效監(jiān)管的標(biāo)志。

保險(xiǎn)投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向固定收益產(chǎn)品

  保監(jiān)會主席助理袁力認(rèn)為,按照現(xiàn)有的保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理規(guī)定,投資股票和證券投資基金的比例,可以超過15%。在去年股市指數(shù)比較高的時候,這個比例達(dá)到了20%左右。我國的保險(xiǎn)公司,尤其是新設(shè)立的中小保險(xiǎn)公司,處于開業(yè)的初期,此次受金融危機(jī)影響,資金上面臨很大的壓力。因此我們鼓勵保險(xiǎn)公司多對一些固定收益的產(chǎn)品進(jìn)行配制,比如國債、金融債券。

立足國情建立風(fēng)險(xiǎn)防火墻

  銀監(jiān)會研究局副局長龔明華表示,我國銀行業(yè)依然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從金融機(jī)構(gòu)自身來看,最主要的就是公司治理的問題。主要包括全面管理框架沒完全確立,風(fēng)險(xiǎn)管理工作分散在不同的部門,以單一的風(fēng)險(xiǎn)控制為主;商業(yè)銀行的內(nèi)部基礎(chǔ)管理有待加強(qiáng),流程建設(shè)尚處在業(yè)務(wù)條線改革的試點(diǎn)階段。
  下一步銀行業(yè)改革的思路,就是從股份制改造、建立股份制銀行,轉(zhuǎn)移到完善公司治理、建立具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)上來,這是一個從形似到神似轉(zhuǎn)變的過程。其關(guān)鍵就在于銀行的管理者,能否從上至下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,建立起與現(xiàn)代金融企業(yè)相匹配的管理流程和風(fēng)險(xiǎn)文化,能否吸引培養(yǎng)和有效使用金融專才,能否有效提升自身整體競爭能力。
  如果說前一階段的改革重心是國家政策層面,下一個階段改革的重心則更多的是銀行管理、監(jiān)管和市場的層面。

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