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商務(wù)部代表團(tuán)赴莫斯科交涉關(guān)閉市場(chǎng)問(wèn)題
專家稱,應(yīng)以此為契機(jī)推動(dòng)中俄貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展
    2009-07-23    本報(bào)記者:肖瑩瑩    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城22日率領(lǐng)由商務(wù)、外交、海關(guān)以及浙江、福建等省商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的代表團(tuán),赴莫斯科就切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)被關(guān)閉相關(guān)事宜進(jìn)行進(jìn)一步交涉。
    切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的市場(chǎng)。6月29日,俄有關(guān)部門(mén)突然下令關(guān)閉市場(chǎng),未給商戶預(yù)留處理貨物、清理攤位的時(shí)間,導(dǎo)致大批在俄華商遭受很大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)使中國(guó)國(guó)內(nèi)數(shù)千家關(guān)聯(lián)出口企業(yè)受到影響。
    分析人士指出,在國(guó)際金融危機(jī)大背景下,此次事件短期內(nèi)無(wú)疑會(huì)令中俄貿(mào)易受到較大影響。不過(guò),中俄雙方如以此為契機(jī)加強(qiáng)合作,盡快啟動(dòng)海關(guān)合作機(jī)制,建立規(guī)范的貿(mào)易秩序,將有利于促進(jìn)中俄貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展。

    中方:赴俄談判面臨兩方面阻力

    商務(wù)部歐洲司副司長(zhǎng)凌激在接受新華社記者采訪時(shí)坦言,代表團(tuán)此次赴俄談判面臨的最大阻力來(lái)自兩方面:首先取證會(huì)存在困難,華商需要盡快提供攤位租賃、貨物通關(guān)等方面的合法證明;其次,短期內(nèi)很難為大量華商找到能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)。
    發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生表示,這是發(fā)展過(guò)程中遇到的煩惱。因?yàn)橹卸韮蓢?guó)都是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的國(guó)家,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生有其歷史客觀性。隨著兩國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步規(guī)范,這樣的做法會(huì)越來(lái)越行不通。
    “但是,這一問(wèn)題的解決應(yīng)該循序漸進(jìn)”,張燕生認(rèn)為,中俄雙方有必要建立預(yù)警機(jī)制。俄方在采取關(guān)閉市場(chǎng)的行動(dòng)之前,應(yīng)該從維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局出發(fā),告之中方使館人員和商會(huì),在打擊走私行為的同時(shí),也要保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)華商的利益。
    此外,在出席21日由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局和俄羅斯中國(guó)總商會(huì)聯(lián)合主辦的“中俄兩國(guó)雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”研討會(huì)時(shí),中國(guó)駐俄使館海關(guān)處參贊張建也表示,希望俄方在整頓貿(mào)易秩序中要充分考慮到歷史原因,維護(hù)華商正當(dāng)權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,并把杜絕“灰色清關(guān)”的重點(diǎn)放在清理俄羅斯“灰色清關(guān)公司”上,從源頭上堵住漏洞,要嚴(yán)懲利用進(jìn)出境渠道走私違法和腐敗行為,創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、便捷高效的通關(guān)環(huán)境。

    俄方:正組織商人從關(guān)閉的市場(chǎng)中提貨

    俄羅斯外交部新聞發(fā)言人涅斯捷連科21日在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),俄羅斯正在組織包括華商在內(nèi)的商人從關(guān)閉的市場(chǎng)中提貨。
    涅斯捷連科強(qiáng)調(diào),俄羅斯法律規(guī)定,保護(hù)所有公民的合法權(quán)利與利益及其財(cái)產(chǎn),F(xiàn)在,俄羅斯有關(guān)機(jī)構(gòu)正在組織從關(guān)閉的市場(chǎng)提取商人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。法律對(duì)所有國(guó)籍的商人都是一致的。但他表示,對(duì)切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)貨物的海關(guān)核查表明,大部分商品沒(méi)有報(bào)關(guān),是通過(guò)走私途徑運(yùn)入俄羅斯的。
    涅斯捷連科呼吁,所有有關(guān)方面積極協(xié)助對(duì)切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)的調(diào)查。他還表示,俄外交部與中方伙伴保持著密切的接觸,關(guān)注著市場(chǎng)的局勢(shì)發(fā)展情況。有關(guān)市場(chǎng)的消息非常多,但需要核實(shí)。俄中雙方都認(rèn)為,俄方采取的整頓市場(chǎng)秩序的行動(dòng)不是針對(duì)中國(guó)公民的。

    華商:不會(huì)輕易放棄俄羅斯市場(chǎng)

    以中國(guó)浙江、福建商人為代表的華商以及國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)和貿(mào)易商在此次事件中損失慘重。俄羅斯溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)虞安林介紹說(shuō),在市場(chǎng)中的溫州商會(huì)會(huì)員就有近萬(wàn)名,僅溫州商人上報(bào)的損失就超過(guò)8億美元。
    分析人士指出,從短期看,此次事件會(huì)造成中俄貿(mào)易的波動(dòng),但從長(zhǎng)期來(lái)看,由于中俄兩國(guó)貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,“華商不會(huì)輕易放棄俄羅斯市場(chǎng)”。該事件的妥善解決將有利于促使兩國(guó)海關(guān)加強(qiáng)合作,加大對(duì)“灰色清關(guān)”的打擊力度,同時(shí)有助于華商調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式,從而推動(dòng)中俄貿(mào)易健康發(fā)展。
    張燕生指出,今后中國(guó)企業(yè)必須在摒棄不規(guī)范貿(mào)易模式的同時(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管,共同提升“中國(guó)制造”的國(guó)際形象。

[相關(guān)報(bào)道]中俄研討兩國(guó)雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 
     
    本報(bào)莫斯科電  由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局和俄羅斯中國(guó)總商會(huì)聯(lián)合主辦的“中俄兩國(guó)雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”研討會(huì)21日在莫斯科召開(kāi)。

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