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美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬6日說(shuō)，稅收減少和金融救援將使美國(guó)政府財(cái)政赤字在2009財(cái)政年度趨近或達(dá)到1萬(wàn)億美元。
奧巴馬說(shuō)，這一預(yù)期將迫使新政府更加嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政支出。
走鋼絲
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局定于7日公布政府預(yù)算前景展望，奧巴馬6日告訴媒體記者，盡管大筆救市支出和減稅政策有助于提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，但政府可能因此“在今后數(shù)年間背負(fù)超過(guò)1萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字”，只有決策者改變“華盛頓行事方式”，這一狀況才能改觀。
奧巴馬拒絕透露新政府定于2月遞交國(guó)會(huì)的財(cái)政預(yù)算是否將超過(guò)現(xiàn)政府本財(cái)年的3.1萬(wàn)億美元，但認(rèn)為“我們將不得不停止談?wù)擃A(yù)算改革，完全擁抱現(xiàn)實(shí)”。
奧巴馬就任后，將在管理赤字與清償國(guó)債之間的狹窄鋼絲繩上行走。盡管經(jīng)濟(jì)分析師廣泛認(rèn)同，增加資金投入是重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最好方法，但這無(wú)疑將大幅抵消奧巴馬控制赤字的努力。
預(yù)算觀察機(jī)構(gòu)“和諧聯(lián)盟”首席經(jīng)濟(jì)分析師戴安娜·羅杰斯預(yù)計(jì)，美國(guó)政府財(cái)政赤字2009財(cái)年可能上升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，刷新1983財(cái)年6%的歷史紀(jì)錄。再加上新政府即將出臺(tái)的巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案，財(cái)政赤字今后兩年內(nèi)每年將額外遞增4000億美元。
難平衡
“和諧聯(lián)盟”負(fù)責(zé)人羅伯特·比克斯比說(shuō)：“(美國(guó)國(guó)債)投資者現(xiàn)在必須考慮的事情是，(財(cái)政赤字)出路在哪里？”
“國(guó)會(huì)曾告訴汽車業(yè)，必須拿出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，否則不給錢，”他說(shuō)，“政府如今與汽車業(yè)處境類似，但政府沒(méi)拿出任何可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃�！�
奧巴馬6日未說(shuō)明新政府開源節(jié)流的具體措施。但他呼吁組建一個(gè)特別委員會(huì)，專門監(jiān)督政府支配經(jīng)濟(jì)刺激方案資金并給方案挑刺。公眾也可通過(guò)因特網(wǎng)監(jiān)督政府花錢。
奧巴馬說(shuō)：“除非我們采取非常措施確保政府投資得到明智使用和有效管理，否則我們無(wú)法期待公眾支持我們的努力�！�
他的一名助手告訴《華盛頓郵報(bào)》記者，奧巴馬將于2月向國(guó)會(huì)提交控制赤字的“主要議案”。
另外，奧巴馬定于7日宣布預(yù)選團(tuán)隊(duì)人選。
自哀怨
奧巴馬抱怨，新政府將繼承現(xiàn)總統(tǒng)喬治·W·布什“不負(fù)責(zé)任”的財(cái)政政策所造成的后果。
他說(shuō)，布什政府的財(cái)政政策使美國(guó)國(guó)債在過(guò)去8年間翻番，引發(fā)自上世紀(jì)30年代美國(guó)“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
布什政府大力推行的減稅政策不僅使前總統(tǒng)比爾·克林頓政府積攢的財(cái)政盈余歸零，而且使年度財(cái)政赤字到2004財(cái)年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4100億美元。這一數(shù)字雖在2007財(cái)年下降至1620億美元，但伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和去年2月的經(jīng)濟(jì)刺激方案使赤字在2008財(cái)年上升至4550億美元。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化致使稅收繼續(xù)下降、窮人和失業(yè)者救濟(jì)金增加。根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算局上月致眾議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖斯滕尼·霍耶的信件內(nèi)容，國(guó)會(huì)先前批準(zhǔn)的7000億美元金融救援資金可能使政府在本財(cái)年額外背上2000億美元的赤字負(fù)擔(dān)。
對(duì)于美國(guó)財(cái)政而言，眼下為數(shù)不多的好消息之一是，財(cái)政部發(fā)行的債券利率幾乎降至歷史最低水平，其中短期國(guó)債剛超過(guò)零利率，從而降低了政府借債成本。
(新華社專稿) |