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美國是我國家電第一大輸出口國，但美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會修訂的《器具標簽法規(guī)》(ALR)已于今年2月29日生效，這為我國的輸美家電設置了新的能耗壁壘。記者近來了解到，我國家電企業(yè)正在積極調(diào)整出口結構，以應對美國能耗政策的調(diào)整。不過，業(yè)內(nèi)人士認為，從長遠來看，還需要政府企業(yè)同心協(xié)力提升能效標準和技術，主動出擊才能破繭突圍。
“小標簽”或?qū)⒊蔀榧译娖髽I(yè)輸美的“大壁壘”
《器具標簽法規(guī)》是美國在1980年5月19日起全面施行的強制性耗能器具的能源標示制度。法規(guī)要求制造商必須使用抬頭為“Energy
Guide”的黃色標簽，必須按照規(guī)定的格式和類型提供標簽信息。從使用范圍來看，ALR要求在冰箱、冷凍機、洗碗機、洗衣機、熱水器、熔爐、鍋爐、房間空調(diào)器、火爐、中央空調(diào)、熱泵、水池熱水器等產(chǎn)品上執(zhí)行黃色標簽制度。
此次修訂后的《器具標簽法規(guī)》主要針對能效標簽的設計和內(nèi)容進行修訂。根據(jù)最終規(guī)定，年運行成本是其能效標簽的首要信息，而能耗信息是大多數(shù)加貼標簽產(chǎn)品的次要信息。
美的集團市場支持部總監(jiān)董小華告訴記者，黃色標簽可以幫助消費者比較各種型號產(chǎn)品之間的運行成本，同時確認那些可減少能源使用的高能效型號。因此，對很多生產(chǎn)企業(yè)來說，其相關的標簽需要進行全面更新，更為重要的是，生產(chǎn)企業(yè)需要調(diào)整以往能效測評的方式。
寧波奧克斯進出口有限公司王穩(wěn)根總經(jīng)理表示，根據(jù)《器具標簽法規(guī)》最新修改，輸美的相關家電產(chǎn)品必須貼黃色標簽，而這會讓原來很多不具備節(jié)能技術的中小企業(yè)壓力陡增，一些低能效的家電產(chǎn)品將徹底失去美國市場。
原計劃進入美國市場的嘉興市中意電器有限公司李健忠經(jīng)理說，由于同類產(chǎn)品能源利用效率比較必須標示在產(chǎn)品表面，這就形成了不同廠商產(chǎn)品間的直接比較，將使企業(yè)之間的相對競爭更加激烈。而目前，冰箱等電器的出口利潤已經(jīng)非常低，出口一臺冰箱的利潤只有兩三美元。ALR讓已經(jīng)進入了歐洲市場的中意電器有限公司暫時放棄了進入美國的打算。
國內(nèi)一家大型空調(diào)進出口公司的相關負責人也表示，由于北美市場競爭激烈，獲利較微薄，因此公司產(chǎn)品對美出口較少，但是這位負責人表示，現(xiàn)在美國、歐洲等發(fā)達國家市場對家電產(chǎn)品能效的要求越來越高，因此企業(yè)根據(jù)市場需求開發(fā)出高能效產(chǎn)品，不僅銷路好，增值效果也明顯，反之那些低能效產(chǎn)品增值效果較低，銷路也不好。
不過，讓人擔憂的是，一些企業(yè)對能效問題的關注度還不高，大部分企業(yè)仍然將目光停留在提升產(chǎn)品安全性的關注上，這將使這些企業(yè)出口受到更大的影響。隨著全球能源消耗問題的日益突出，以及世界各國的綠色消費和環(huán)保意識的不斷增強，許多國家相繼通過實施能效標簽制度限制高能耗產(chǎn)品的使用。如果企業(yè)不能夠提早做準備，小小的能效標簽或?qū)⒊蔀楫a(chǎn)品出口的大壁壘。
節(jié)能環(huán)保是全球發(fā)展趨勢
雖然修訂后《器具標簽法規(guī)》將使我國輸美家電遭遇新能耗壁壘，但不少大型家電企業(yè)負責人都認為，不能簡單、片面地將ALR視為壁壘，對于家電產(chǎn)品方面任何技術要求的提升，雖然可能會增加企業(yè)成本，但對環(huán)境保護有利，而且也有利于打擊那些依靠低價競爭而不進行技術創(chuàng)新的企業(yè)，從而減少出口惡性競爭，避免反傾銷。
寧波奧克斯進出口有限公司王穩(wěn)根總經(jīng)理說，節(jié)能環(huán)保是全球范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢，我國對于家電產(chǎn)品的能耗標準也在不斷更新修改，因此美國修訂《器具標簽法規(guī)》的做法可以理解。雖然標準變化會給企業(yè)提出挑戰(zhàn)，但是國內(nèi)企業(yè)必須跟上標準變化節(jié)奏及節(jié)能環(huán)保的步伐，堅持技術創(chuàng)新與產(chǎn)品升級。
海信國際營銷有限公司方雪玉表示，除了受美國次貸、人民幣升值、原材料漲價等因素影響，美國新的能效壁壘也讓一些企業(yè)調(diào)低了出口預期。預計今年我國家電產(chǎn)品輸美的出口幅度或?qū)⑾抡{(diào)。
破繭突圍還需政企同心協(xié)力
除了美國新修訂ALR規(guī)定外，目前所有國家都相繼提升了能效規(guī)劃，未來還將會有更多的能效政策出臺，并在國際貿(mào)易中將能效標簽作為一種新型的貿(mào)易壁壘來使用，這將使我家電出口產(chǎn)品受到極大限制。從長遠來看，只有政府與企業(yè)同心協(xié)力提升能效標準和技術，主動出擊才能使我國家電產(chǎn)品突破能效壁壘。
從企業(yè)的角度來看，應該主要從以下幾個方面進行突破：一是企業(yè)應該更注重能效測評。按照ALR法規(guī)，如果國內(nèi)家電企業(yè)要繼續(xù)進軍美國市場，不論老產(chǎn)品的改進還是新產(chǎn)品的開發(fā)，都不能再僅滿足于安全、性能、外觀等因素，更重要的是要考慮整個產(chǎn)品生命周期耗能的大小、環(huán)境的污染程度等。但目前，我國不少企業(yè)仍然只關注安全性能。同時，家電企業(yè)也要根據(jù)市場以及自己的實際能力進行有選擇性的能效測評。比如在歐洲市場需要分A、B、C、D、E等級能效測評，而在美國則只有一個能效標準，只要通過測評就可以進入。二是企業(yè)應加大節(jié)能技術的創(chuàng)新以及應用，這是企業(yè)突破能效壁壘的關鍵所在。隨著國際環(huán)境尤其是歐美等發(fā)達國家對能效日益重視，能效壁壘將逐漸森嚴，國內(nèi)企業(yè)必須緊跟趨勢，加大對節(jié)能技術的研發(fā)投入，或吸取國外先進的技術，生產(chǎn)出更先進、更節(jié)能的產(chǎn)品，以進入高端市場，促進企業(yè)進一步發(fā)展。否則隨著國際能效標準的提高，企業(yè)在經(jīng)營管理中所背負的法律風險和產(chǎn)品的各種貿(mào)易壁壘將越來越沉重，出口無法獲利，就更談不上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)還應該積極尋求市場多元化，開發(fā)不同地區(qū)的市場，避免由于一些國家地區(qū)的能效政策突變而陷入困境，同時也應該建立針對能效政策的預警機制。比如今年個別出口市場如南美市場突然提高能效標準，由于緩沖期短，這一突如其來的舉措使出口商和進口商都有些措手不及。
另外，從政府的角度來看，政府首先應該不斷提高國內(nèi)市場的能效標準，并制定鼓勵購買節(jié)能產(chǎn)品方面的政策，積極培育國內(nèi)節(jié)能市場需求，給企業(yè)一個良好的發(fā)展環(huán)境。比如在歐洲，如果消費者購買了節(jié)能等級為A++的家電，則政府會給消費者約20%的補貼，鼓勵消費者使用節(jié)能產(chǎn)品。同時，政府應在投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠、科技研發(fā)等方面加強對節(jié)能企業(yè)的支持，并且政府在采購家電過程中也必須采購高能效的產(chǎn)品。 |