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| 2008-12-10 本報記者:陳偉 陳光明 王炳坤 來源:經濟參考報 |
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中國鋼鐵工業(yè)協會會長、鞍鋼集團公司總經理張曉剛近日在接受本報記者獨家專訪時表示，目前，鋼鐵企業(yè)的生產經營面臨較大困難，一批企業(yè)出現虧損，減產或者停產。但這也正是全行業(yè)推進并購重組、淘汰落后生產能力、加快科技進步、調整和優(yōu)化結構、轉變發(fā)展方式的有利時機。
張曉剛認為，目前我國鋼鐵工業(yè)存在的許多矛盾和問題都與產業(yè)集中度低有直接關系。他希望政府主管部門提出推進鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制聯合重組的具體可操作措施，進一步提高鋼鐵產業(yè)集中度。他以鐵礦石進口談判為例指出，“中國鋼鐵產業(yè)做到了世界第一，但卻沒有話語權。跟人家議價，對手在全世界只有三家，集中度非常高，結果導致每年人家要漲多少，你就得漲多少，你都得接受。日本和韓國只有兩三個鋼廠。如果中國有10個大型鋼鐵企業(yè)承擔80%的鋼材生產量，那也足夠了。而現在中國的鋼廠有1000多家�！�
“在兼并重組形式上，要突破跨所有制和跨地區(qū)的限制，只有這樣才能激活全行業(yè)的兼并重組工作，提升產業(yè)集中度，增強鋼鐵行業(yè)的競爭力。”張曉剛說。
事實上，國家對鋼企集中資源、做大做強已經做出了清晰的戰(zhàn)略布局。《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》提出，到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)集中度將大幅提高，國內排名前十位的鋼鐵企業(yè)鋼產量占全國產量的比例將達到50%以上，2020年達到70%以上。同時，國家支持和鼓勵有條件的大型企業(yè)集團進行跨地區(qū)的聯合重組，到2010年形成兩個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團。
今年以來，我國鋼鐵行業(yè)兼并重組力度明顯加大。山東省兩個千萬噸級鋼鐵企業(yè)濟鋼和萊鋼組成的山東鋼鐵集團股份有限公司正式掛牌。河北省在2006年合并唐鋼、宣鋼和承鋼成立新唐鋼集團基礎上，又進一步整合邯鋼成立了河北鋼鐵集團，產能超過3100萬噸。此外，國家已經同意廣東湛江和廣西防城港鋼鐵基地項目開展前期工作，寶鋼整合廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼整合廣西鋼鐵企業(yè)也已進入實質性操作階段。
張曉剛還提出，鋼鐵行業(yè)的兼并重組要與調整產業(yè)結構結合起來。要通過兼并重組實現產業(yè)結構升級，增強鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。他認為，在今后相當長的時期內，我國鋼鐵工業(yè)還要發(fā)展。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的定位主要是以國內市場需求為主，鋼鐵產品進出口基本平衡，不應再以規(guī)模擴張為主，而是要以提高質量、調整結構為主，包括布局、產品、組織結構的調整。同時，新增生產能力要和淘汰落后生產能力相結合，特別是要加大淘汰落后產能力度。
“當前的市場形勢，使一大批落后產能的中、小鋼鐵停產破產，應該抓住這樣的機遇，按照國家淘汰落后產能的相關政策，下大力氣徹底淘汰落后產能�！睆垥詣傉f，應該堅決關停能源資源消耗高、污染嚴重、生產裝備不符合產業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)。目前全世界13億噸的鋼鐵產能中，中國就占到了6億噸，其中至少有5000萬噸的產能是應該淘汰的。 |
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