|
 本報訊
24日晚間，國家發(fā)改委宣布，自25日零時起將國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。一些消費者質(zhì)疑油價漲多降少。25日，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時稱，以后油價調(diào)整將常態(tài)化，漲跌都是很正常的，要適應(yīng)這種變化。
據(jù)了解，這是今年以來國家第二次調(diào)整成品油價格，也是去年12月確定成品油稅費改革以來第一次調(diào)高成品油價格。
國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，此次漲價完全是根據(jù)國際油價的變化情況，按照新的成品油定價機制加以調(diào)整的。國際油價近期持續(xù)上漲，目前已經(jīng)是50多美元一桶。
進入3月以來，受到石油輸出國組織嚴(yán)格執(zhí)行減產(chǎn)計劃，以及美元對歐元等主要貨幣匯率走低等因素的影響，國際油價迄今為止已經(jīng)上漲了近34%。23日，國際油價逼近每桶54美元，紐約和倫敦兩地油價創(chuàng)近四個月來新高。
“實行新的成品油定價機制后，成品油的漲漲跌跌都是很正常的，不能說一降價就歡迎，一漲價就反對。以后油價調(diào)整將常態(tài)化，我們要適應(yīng)這種變化。實際上，這次調(diào)的是最高上限價格，并不影響企業(yè)根據(jù)市場的供求情況降價促銷�！边@位負(fù)責(zé)人說。
這位負(fù)責(zé)人透露，在目前成品油需求不旺的情況下，有些地方可能還會繼續(xù)降價促銷，不過，這些都是企業(yè)自主決定的事情，在不超過國家規(guī)定上限價格的情況下，漲價還是降價，它們可以根據(jù)需求情況自己定，按照市場機制來運行。
目前，按照完善后的成品油價格機制，國內(nèi)成品油價格實行與國際市場原油價格有控制地間接接軌，以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加上國內(nèi)平均加工成本、稅收、流動環(huán)節(jié)費用和適當(dāng)利潤確定。
談到成品油調(diào)價的機制，這位負(fù)責(zé)人說，之所以不宜過于透明，主要是考慮到市場投機行為的存在，在調(diào)價前后容易出現(xiàn)囤積和惜售，造成市場波動。
石油巨頭 價格戰(zhàn)更趨激烈 油價可能下降
本報訊(記者李新民)
針對國家發(fā)改委作出的25日起上調(diào)汽、柴油價格的決定，中國石油和中國石化兩大集團有關(guān)人士分析認(rèn)為，在目前國內(nèi)成品油庫存高企的背景下上調(diào)批發(fā)價，這將促使國內(nèi)成品油終端市場價格戰(zhàn)更趨激烈，最終可能導(dǎo)致成品油價下降。
“成品油被視為關(guān)系到國計民生的重要物資，其定價權(quán)一直掌握在國家發(fā)改委手中�！敝袊鸵晃徊辉竿嘎缎彰娜耸拷邮苡浾卟稍L時說，“作為石油公司，我們只是價格的遵守和執(zhí)行者，對政府此次調(diào)價行為不好評說太多�！�
中國石化辦公廳有關(guān)人士告訴記者，他也是今天(25日)才知道成品油價格上調(diào)的消息的。他分析說，國家發(fā)展改革委這次上調(diào)成品油價格，是嚴(yán)格按照新的成品油價格形成機制進行的。數(shù)據(jù)顯示，24日國際市場(布侖特)原油價格已漲至53.47美元/桶。
所謂新成品油價格形成機制被業(yè)界概括為“原油加成本”定價體系，是指以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格為基準(zhǔn)平均值，再加上煉油成本和適當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g以及國內(nèi)關(guān)稅、成品油流通費等，共同形成國內(nèi)成品油基準(zhǔn)價。
記者注意到，按照新機制，國家發(fā)改委這次是對基準(zhǔn)價即煉油廠“供應(yīng)價格”作出調(diào)整，同時明確，“成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格�！薄俺善酚土闶燮髽I(yè)可在不超過最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格�！�
“這就意味著，成品油終端市場零售價格最終將由供應(yīng)商根據(jù)市場來制定。”中國石化辦公廳這位人士分析說，“受金融危機影響，成品油庫存充足，銷量下降。油品供應(yīng)商價格戰(zhàn)在所難免。最終可能導(dǎo)致成品油價格下調(diào)�！�
由中國石油和化工工業(yè)協(xié)會剛剛發(fā)布的報告顯示，隨著金融危機對石油化工行業(yè)影響的加深，國內(nèi)成品油庫存持續(xù)增加。截至2月末，全國成品油庫存量1485.23萬噸，同比增長36.3%，環(huán)比增長11.4%。近段時間來，來自上海、西安等全國多個城市的消息表明，中國石化、中國石油及社會加油站全面參與的“價格戰(zhàn)”早已硝煙彌漫。
專家 短期內(nèi)不會大漲 下半年或走高
“發(fā)改委此次上調(diào)油價多少有點出于意料，一周之前，大家還都在談油價是否要下調(diào)�！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者。
林伯強表示，此次上調(diào)成品油價格，對各地的成品油銷售和價格應(yīng)該不會有太大的影響，不過不同地方會有差異。零售價格方面，有的地方可能會降一點點，有的地方可能會漲一點點，關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)厥袌龈偁幨欠癯浞忠约肮┣蟮那闆r。
林伯強說，這次油價上調(diào)沒錯，因為國際油價上漲了很多。不過，定價的機制是不是可以再透明一些，避免引起公眾誤解。
關(guān)于國際油價，國家物流信息中心高級經(jīng)濟師陳秀芝認(rèn)為，近期石油價格攀升，與美國刺激經(jīng)濟政策及美元長期貶值的憂慮相關(guān)，大量貨幣投入市場，在供求關(guān)系并沒有發(fā)生改變的情況下，形成了對資源的投機。
談到未來走勢，陳秀芝表示，由于當(dāng)前國際石油市場需求不旺，庫存不足，短期內(nèi)恐怕難以持續(xù)沖高。預(yù)計國際油價全年大部分時候會在每桶40美元到60美元之間波動。
林伯強指出，上半年國際油價應(yīng)該不會大幅上漲，只會在目前的水平上小幅波動。但隨著國際經(jīng)濟的回暖，成品油的需求將受到帶動，不排除下半年的國際油價出現(xiàn)強勢走高的情況，我們要有心理準(zhǔn)備。
網(wǎng)友 國內(nèi)油價為何漲多降少？
國家發(fā)改委25日上調(diào)油價后，網(wǎng)上出現(xiàn)了熱議，其中以反對和不理解的聲音居多。在新浪網(wǎng)設(shè)置的針對“油價上調(diào)”的調(diào)查中，當(dāng)被問到汽、柴油價格分別上調(diào)，你認(rèn)為目前油價怎樣時，有高達(dá)93.7%的網(wǎng)友認(rèn)為高；只有4%的網(wǎng)友認(rèn)為低；另有2.3%的網(wǎng)友認(rèn)為不好說。
一位新華網(wǎng)網(wǎng)友質(zhì)疑：“國內(nèi)油價為何漲多降少？按照國際油價，我國油價應(yīng)在四元以內(nèi)才正常。今天又漲價，賣油的利潤究竟有多大？這不是壟斷嗎？”
另一位網(wǎng)友則強烈要求國家公布汽油采購、生產(chǎn)和銷售的成本，不論高低，讓百姓心甘情愿、明明白白地去消費。
天涯網(wǎng)友“赤腳踏沙”留言：這下完了，剛買了車，以為費用會承受得了，要是國際油價每桶再漲到150美元怎么辦？我的車怎么處理？為什么調(diào)高價格速度這么快，而調(diào)低價格速度比蝸牛還慢？
也有網(wǎng)友表示支持。新浪網(wǎng)網(wǎng)友“asklove”說：“原來中國的石油成品價格過低，借著去年國際原油價格大幅下跌，才讓石油企業(yè)和政府松了口氣，不用再給兩家石油公司每年數(shù)百億的補貼，終于實現(xiàn)了價格接軌。所以說，去年國際油價跌得快，而國內(nèi)成品油價格跌得慢，現(xiàn)在正好可以同步了�！�
騰訊網(wǎng)友“海浪”留言：支持漲價，現(xiàn)在滿街都是冒煙的汽車，污染太厲害了，油價上漲可能會限制車主有選擇地開車。一來節(jié)約能源，二來環(huán)保，三來可以緩解交通堵塞。 |