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來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年，國內(nèi)轎車年產(chǎn)503.7萬輛，銷售504.6萬輛。其中，奇瑞產(chǎn)銷均超過35萬輛，吉利產(chǎn)銷均超過22萬輛，上汽榮威轎車生產(chǎn)2.8萬輛、銷售2.6萬輛，江淮產(chǎn)銷均超過1.1萬輛。
數(shù)據(jù)表明，自主品牌轎車產(chǎn)銷量占全部轎車的比例2007年為26.28%，2008年為25.92%，且多數(shù)并未達到利潤的盈虧平衡點，仍處于虧損的狀態(tài)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，合資企業(yè)出于生存發(fā)展考慮，更多關注自身經(jīng)濟效益，而不太關注國家整體利益。自主創(chuàng)新需要一定的周期和承擔一定的風險，為了贏得現(xiàn)實利益，避免風險，合資企業(yè)躺在利潤帶來的溫柔鄉(xiāng)里，對自主創(chuàng)新缺乏沖動和壓力。因此必須通過政策的強力引導，自主創(chuàng)新才能成為企業(yè)的內(nèi)在動力和自覺行動。
汽車企業(yè)一致反映，應將自主創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略高度，進一步明確國家對自主創(chuàng)新的政策導向和具體措施，加大自主創(chuàng)新支持力度。他們希望《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》盡快制定具體配套政策，企業(yè)能夠得到實實在在的支持。
2007年進入政府采購的自主品牌僅占轎車類總數(shù)的20%，實際采購中這一比例降至了5%左右。當年國家機關采購的奇瑞、紅旗、中華三大國產(chǎn)品牌各100輛。政府采購自主品牌轎車比例應不低于30%至50%。高級領導干部應帶頭坐國產(chǎn)車。
如今，汽車工業(yè)規(guī)模一個月一般要有三四萬輛的銷量才有利潤。東風汽車集團一位高層領導告訴記者，東風今年將要推出自主品牌轎車，但是預計若干年內(nèi)都會有較大的虧損。上汽集團推出的榮威系列仍然處在虧損狀態(tài)，多久能扭虧為盈尚難預測。
自主品牌面臨的一個尷尬是政府采購慘敗而歸。以奇瑞為例，2005年進入國家機關政府采購名單，2006年只采購了一輛車。2007年奇瑞銷售38萬輛車，其中政府采購只有2000多輛，且主要集中在安徽省。
據(jù)了解，2007年進入政府采購視野的自主品牌僅占轎車類總數(shù)的20%，而實際采購中，這一比例又降至了5%左右。當年國家機關采購了奇瑞100輛、紅旗100輛、中華100輛。2008年中央直屬機關采購清單中的30家轎車企業(yè)中，自主品牌企業(yè)只有6家。
與之形成對比的是我國政府采購汽車金額逐年快速上升。2001年全國政府公務用車采購金額為70億元人民幣，至2008年達到800億元。權威部門估計，今后各地政府汽車采購數(shù)量每年還將以20%以上的速度遞增。
現(xiàn)有的公務用車配備都是基于1994年中央出臺的《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》，1999年國務院辦公廳也出臺類似規(guī)定。這個標準對排量和價格有明確規(guī)定，對采購自主品牌車沒有明確規(guī)定。眾多企業(yè)的高層領導和銷售人員認為，15年過去了，但這個標準卻沒有與時俱進，應盡快調(diào)整。
企業(yè)反映最強烈的是，國家應從政府采購和出口退稅上支持自主創(chuàng)新，政府采購自主品牌轎車比例應不低于30%至50%。
汽車企業(yè)的領導、職工和專家一致表示，他們特別希望高級領導干部帶頭坐國產(chǎn)車，這樣做具有極大的示范效應，可以改變國產(chǎn)車在老百姓心目中的形象，極大促進國產(chǎn)車的銷售。
中國還沒有一家企業(yè)能夠進入世界零部件百強。國家應調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投向，加大對核心零部件的開發(fā)力度，通過持續(xù)的自主研發(fā)解決核心零部件的技術障礙。
記者在調(diào)查中了解，目前國內(nèi)汽車零部件企業(yè)總體上還處于一個較低的層次，一些核心關鍵技術和零部件不得不依賴進口。核心關鍵技術和零部件包括動力系統(tǒng)、發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(前橋)、后橋以及整車適配技術。
我們變速器進口的金額每年都在幾十億美金左右。2007年我國汽車ABS(防抱死制動系統(tǒng))的總需求量是400萬套，但是國內(nèi)企業(yè)提供的數(shù)量僅10萬套，連十分之一都不到。就在我們對ABS賴以依存的時候，國外又研制出最新技術ESP(電控行駛平穩(wěn)系統(tǒng))，是一個包含了ABS技術的更高集成。
中國汽車工程學會常務副理事長付于武認為，汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上取決于核心零部件企業(yè)的創(chuàng)新能力。他建議，國家應調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投向，加大對核心零部件的開發(fā)力度，通過持續(xù)的自主研發(fā)解決核心零部件的技術障礙。
許多企業(yè)領導和專家建議，出臺對自主品牌汽車企業(yè)的研發(fā)補貼，可按項目總費用的20%-50%的比例確定專項支持；建立自主品牌汽車核心技術專項資金百億元以上規(guī)模，支持重點企業(yè)針對重點領域建立開放式國家級重點試驗室，支持相關核心技術研究。
我國汽車行業(yè)國家資金約占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的20%-30%，而國外的比例為30%，不僅比例高，而且數(shù)額大。支持自主創(chuàng)新的錢不能撒胡椒面，且錢來自多個部門，比較混亂。要支持汽車企業(yè)搞金融。
據(jù)了解，我國汽車行業(yè)國家資金約占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的20%-30%，而國外的比例為30%，不僅比例高，而且數(shù)額大。汽車企業(yè)一致呼吁，對技術改造資金、用于自主開發(fā)的基金部分或全部抵免稅收；對自主開發(fā)能力建設方面取得實質(zhì)性進展的企業(yè)給予減免稅政策支持；對企業(yè)購置的用于產(chǎn)品開發(fā)的樣車、樣件稅費實行減免。
記者了解到，目前國家對自主創(chuàng)新支持的力度還較小。如一汽集團，2004年至2008年得到來自財政部、科技部、發(fā)改委等部門的“863”項目、振興東北老工業(yè)基地項目、自主創(chuàng)新能力改造項目、發(fā)動機及混合動力汽車研發(fā)項目等資金支持共2.93億元。他們反映，支持自主創(chuàng)新的錢不能撒胡椒面，而且錢來自多個部門，比較混亂，比如混合動力補貼來自發(fā)改委、財政部、科技部，工信部的重大專項里反而沒有支持資金。
中國南方汽車工業(yè)總公司董事長尹家緒希望，企業(yè)在有關新能源核心技術、整車關鍵技術等投入能夠得到國家1：1左右比例的配套資金支持。
一汽集團總經(jīng)理徐建一建議，要支持汽車企業(yè)搞金融。汽車企業(yè)做金融不吸收儲蓄，風險小、利潤高，世界各大汽車公司的利潤中金融都占很大一部分。希望國家支持國內(nèi)大型汽車企業(yè)開辦金融業(yè)務，一方面能夠促進產(chǎn)品的銷售，另一方能夠放大資金、盤活資金，有利于企業(yè)做大做強。
要加強中國轎車工業(yè)戰(zhàn)略研究，要有戰(zhàn)略思維來謀劃汽車產(chǎn)業(yè)，要高度重視新能源轎車開發(fā)。
東風汽車集團副總經(jīng)理、神龍汽車公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東等認為，國家在轎車工業(yè)中缺乏系統(tǒng)的整體的戰(zhàn)略思想，戰(zhàn)略思想的變動太頻繁。應該從戰(zhàn)略高度重視研究布置中國轎車業(yè)的發(fā)展，從戰(zhàn)略高度研究中國轎車自主創(chuàng)新問題。要研究符合中國國情的車型、新能源車、自主創(chuàng)新的路線和規(guī)劃等。
奇瑞汽車股份有限公司總經(jīng)理尹同躍說，要提高對市場重要性和國家經(jīng)濟安全的認識。我們現(xiàn)在對國防很重視，但是在商戰(zhàn)上我們卻沒有設防，所有洋品牌汽車全部“無障礙進入”。
未來的汽車競爭是新能源、新技術汽車的競爭，國家必須高度重視。徐建一說，我國在新能源汽車、混合動力、燃料電池、純電動車電池、電機等關鍵技術方面還未取得突破性進展，與國外的差距更大。需要從國家戰(zhàn)略高度重視并組織企業(yè)和科研機構聯(lián)合攻關。如在電機、電池、電控動力控制模塊等共用技術方面需要國家組織攻關，讓每個企業(yè)自行單獨研發(fā)不經(jīng)濟也不現(xiàn)實。
清華大學汽車工程系主任、科技部“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高表示，在新能源車的發(fā)展路徑上，我們應該發(fā)揮既有的電動車材料和技術上的優(yōu)勢，同時揚長避短，將電動車技術和自主品牌在小排量轎車上的積累相結(jié)合，避開在中高檔轎車上的巨大差距，發(fā)展小型電動車，才能在新一輪的國際競爭中取得一定優(yōu)勢。 |