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當(dāng)前，以綠色建筑概念為核心的政策和規(guī)劃正在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市公布推行。北京市最近規(guī)定新建兩限房、普通商品房、公共建筑等若使用太陽(yáng)能供熱，太陽(yáng)能集熱器利用面積超過(guò)100平方米的將享受每平方米200元的補(bǔ)貼；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將與深圳市簽署協(xié)議共建國(guó)家低碳生態(tài)示范市；寧夏成為全國(guó)首批開展綠色建筑評(píng)價(jià)省區(qū)；廣西、江蘇、重慶等地也陸續(xù)建立了地方標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑逐步從示范性階段步入實(shí)際操作階段。
應(yīng)該說(shuō)，建筑行業(yè)特征決定了低碳型綠色建筑將是破解資源瓶頸和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要抓手。當(dāng)前大力推行綠色建筑是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)、國(guó)際金融危機(jī)后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一條優(yōu)選路徑，具有重要戰(zhàn)略意義。但是在現(xiàn)階段，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和行業(yè)管理體系，使得政府運(yùn)行要素和產(chǎn)業(yè)技術(shù)要素成為制約國(guó)內(nèi)綠色建筑發(fā)展的主要因素。而開發(fā)商責(zé)任意識(shí)淡漠、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的綠色建筑設(shè)計(jì)能力欠缺、綠色建筑的初成本投資不足等是次要制約因素，這些因素共同構(gòu)成制約綠色建筑從“示范”走向“市場(chǎng)”的主要障礙。
四大瓶頸阻礙低碳型綠色建筑推行
大致算來(lái)，中國(guó)的綠色建筑發(fā)展已探索十年。如果說(shuō)萌動(dòng)期的綠色建筑帶著“貴族化”的傾向，那么發(fā)展期的綠色建筑應(yīng)該呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化的特點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，這將是下一個(gè)十年綠色建筑發(fā)展的方向。當(dāng)前，缺乏有效的政府運(yùn)行要素和產(chǎn)業(yè)技術(shù)要素是制約綠色建筑發(fā)展的主要因素，而開發(fā)商責(zé)任意識(shí)淡漠、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的綠色建筑設(shè)計(jì)能力欠缺、綠色建筑的初成本投資不足等次要制約因素，共同制約著綠色建筑的發(fā)展。
推行低碳綠色建筑是搶占全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)優(yōu)選路徑
從國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在節(jié)能減排上效果顯著的低碳型綠色建筑將成為破解資源瓶頸和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要抓手。據(jù)美國(guó)綠色建筑委員會(huì)(USGBC)估計(jì)，與常規(guī)建筑相比，典型的綠色建筑耗電要減少32%，總能耗減少36%。因而早在20世紀(jì)80年代，建設(shè)綠色建筑在發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)成共識(shí)。但中國(guó)綠色建筑的步伐卻姍姍來(lái)遲，2006年6月1日正式實(shí)施《綠色建筑評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，2008年8月正式公布第一批“綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)志”。綠色建筑被定義為在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
激勵(lì)政策引導(dǎo)綠色建筑從“示范”走向“市場(chǎng)”
盡管推動(dòng)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑已成社會(huì)共識(shí)，各地綠色建筑知道規(guī)范也相繼出臺(tái)，但從各地情況來(lái)看，對(duì)綠色建筑概念的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范脫離實(shí)際，示范工程多、實(shí)際推廣少的現(xiàn)象普遍存在。
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