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透過康虹花苑那瘋長的荒草
    2010-07-12    作者:李新民    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    頂著夏日驕陽，當(dāng)記者來到位于上海市浦東新區(qū)(原南匯區(qū))康橋村的“康虹花苑”時(shí)，眼前呈現(xiàn)出的是一片瘋長的荒草。
　　如果從2000年海東公司“經(jīng)原南匯區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)”獲得這塊144.58畝土地的房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)算起，至今已有10年之久；從2004年上海市房屋土地管理部門辦理房地產(chǎn)權(quán)證算起，至今已有6年；即使從2007年居住在這里的200余戶村民拆遷算起，距今也有近3年時(shí)間，按照當(dāng)初與開發(fā)商的約定，村民們應(yīng)在2009年12月底前回遷新居，但如今這里為何仍舊荒草一片？
　　按照《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》及《閑置土地處理辦法》等相關(guān)規(guī)定，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，可無償收回土地使用權(quán)�？墒强岛缁ㄔ�144.58畝土地新閑置至今為何無人過問？
　　探究康虹花苑項(xiàng)目開發(fā)停滯、土地撂荒的原因，記者發(fā)現(xiàn)，原來是這片144.58畝土地一直在被開發(fā)商們“倒來倒去”。
　　中國房地產(chǎn)界的大腕潘石屹曾說過一句揭露行業(yè)黑幕的話：“中國有三分之一的開發(fā)商在倒地皮，謀暴利�！闭\然，許多房地產(chǎn)開發(fā)商靠倒賣地皮謀取暴利似乎已是公開的秘密。地價(jià)在倒來倒去中不斷抬高，房價(jià)也在倒來倒去中節(jié)節(jié)上漲。
　　然而，康虹花苑卻似乎不同，其144.58畝土地在倒來倒去的過程中，價(jià)格并沒有出現(xiàn)大幅上漲。從7518.16萬元賣出，到8000萬元買回，土地溢價(jià)僅為約6%。特別是自2004年以來，房地產(chǎn)價(jià)格正值大幅度攀升時(shí)代，為什么康虹花苑土地溢價(jià)沒有出現(xiàn)與市場相應(yīng)的上漲呢？這應(yīng)該從兩家“倒地者”——海東公司和大友公司的關(guān)系中尋求答案。
　　從一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分析不難發(fā)現(xiàn)，康虹花苑土地在海東與大友兩家公司之間倒來倒去，總是與海東公司一步步推動(dòng)的企業(yè)改制密切相關(guān)。土地第一次“轉(zhuǎn)出”(轉(zhuǎn)讓給大友)后，海東通過“增資擴(kuò)股”悄悄“變性”為私有股權(quán)占70%的“私營有限公司”，隨后土地便“轉(zhuǎn)回”海東；海東為推動(dòng)“徹底改制”，又與大友簽訂了一系列真真假假的合同，144.58畝土地隨著合同的真真假假而在兩家企業(yè)之間轉(zhuǎn)起圈來。
　　坦率地講，對于包括海東公司董事長、“真假合同”簽字人陳樹榮先生都說“不清楚”的真假合同，要從中理清雙方的真實(shí)意圖確實(shí)不易。在耗費(fèi)了幾天時(shí)間對合同文本認(rèn)真“研讀”并借助業(yè)內(nèi)人士的分析，記者終于從中找出一些玄機(jī)：海東公司的“徹底改制”須報(bào)區(qū)國資委進(jìn)行資產(chǎn)評估，海東不想讓“轉(zhuǎn)回”自身名下的康虹花苑土地增大改制成本，由此“導(dǎo)演”了一串真假合同。
　　看到這里，也許很多人都會(huì)心生疑慮：土地倒來倒去價(jià)格未出現(xiàn)大的上漲；合同真真假假隨時(shí)可以簽訂，大友對海東為何如此“配合”？二者究竟是什么關(guān)系？其實(shí)，海東原本是國有控股企業(yè)，大友則是純民營公司，二者并無牽連。如果一定要尋求二者的相關(guān)性，那就是注冊地在同一棟大樓。而且，這是在2002年5月海東首次將康虹花苑土地轉(zhuǎn)讓給大友時(shí)雙方在合同中約定的。也就是說，大友在受讓144.58畝土地之后，將公司注冊地址遷到與海東公司同一棟大樓——上海南匯區(qū)滬南公路2575號臺海大廈。
　　直到2007年8月15日，海東公司把李明官拉了進(jìn)來共同收購大友股權(quán)及康虹花苑土地開發(fā)權(quán)，這似乎終于讓此前簽訂的“真假合同”成為紙上談兵，144.58畝土地似乎終于結(jié)束了“倒來倒去”的命運(yùn)，康虹花苑項(xiàng)目從此進(jìn)入拆遷籌建之中。
　　然而，應(yīng)海東公司“徹底改制”要求，區(qū)國資委對其做出的一份資產(chǎn)評估報(bào)告讓康虹花苑項(xiàng)目再生變局。這份資產(chǎn)評估報(bào)告顯示，海東2005年8月悄悄改制時(shí)涉嫌國有資產(chǎn)流失：如實(shí)現(xiàn)70%股權(quán)私有化，“應(yīng)追加投入6053752.62元計(jì)入資本公積”。
　　盡管這是早在幾年前發(fā)生的海東公司內(nèi)部的“腐敗”問題，盡管上海市主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示要求查處，但記者上海采訪多個(gè)部門卻始終未能得到任何查處結(jié)果。陳樹榮仍然穩(wěn)坐在海東公司董事長辦公室里，康虹花苑項(xiàng)目開發(fā)卻停滯下來。
　　一則來自民營地產(chǎn)商李明官之口的消息透露出一種全新的處理方式：即區(qū)國資委領(lǐng)導(dǎo)陳侖和海東公司陳樹榮要求李明官退出康虹花苑項(xiàng)目，要把這144.58畝土地的開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給另一家新的利益集團(tuán)。看來，康橋村的這片已一人多高的荒草地還要繼續(xù)瘋長……
　　站在康虹花苑土地中間一座小橋上，望著橋下潺潺活動(dòng)的河水，記者突然想到一位跑房地產(chǎn)行業(yè)的新聞同行說的話：“房地產(chǎn)市場水很深，特別是一線大城市房地產(chǎn)市場的水尤其深�！贝舜尾稍L上海康虹花苑房地產(chǎn)項(xiàng)目之后，記者相信了。
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