◎維護(hù)正義維護(hù)秩序
◎提供一定程度的合理的福利
◎讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體處于一種相對(duì)平等的地位
經(jīng)濟(jì)的結(jié)果是什么并不重要，重要的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度框架，人和人之間的權(quán)利大體平等
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年的崛起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱的研究也此起彼伏，海內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者從不同的視角來(lái)闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奧秘，但說(shuō)實(shí)話(huà)，不管是哪一種視角，如果是單一的方式，而不是運(yùn)用綜合學(xué)科來(lái)解讀，都難以看清全貌，得出來(lái)的結(jié)論也就變得荒誕。
作為中國(guó)的學(xué)者，因?yàn)樯碓谄渲�，常常是不知廬山真面目。一味地贊頌或貶低，不是一個(gè)學(xué)者應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。在讀到秋風(fēng)的《政府的本分》時(shí)，我眼前一亮，扎實(shí)的材料，理性的思考，讓原本繁復(fù)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出本來(lái)面目。
從權(quán)利的角度看待經(jīng)濟(jì)
秋風(fēng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的研究，起步較早，在同類(lèi)研究者當(dāng)中，可謂是獨(dú)樹(shù)一幟，持續(xù)的關(guān)注，也就很容易厘清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)。
這些研究?jī)?nèi)容涉及當(dāng)今中國(guó)的許多重大社會(huì)問(wèn)題，比如政府的目標(biāo)是追求GDP的增長(zhǎng)，還是建立一個(gè)公平正義的社會(huì)環(huán)境？我們需要的是一個(gè)大國(guó)，還是一個(gè)好國(guó)？腐敗真的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑嗎？中國(guó)的企業(yè)家到底有沒(méi)有原罪？中國(guó)何以能夠出現(xiàn)黑磚窯這種野蠻的奴隸用工制度？如何調(diào)整貧富分化的社會(huì)？
還有對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展的思考……
因?yàn)槭菤v史學(xué)出身，更能在歷史的縱深上把握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對(duì)而言，這遠(yuǎn)比簡(jiǎn)單就事論事來(lái)得深刻得多，至少是通過(guò)對(duì)過(guò)往的梳理，我們可以注意到原本簡(jiǎn)單的道理，秋風(fēng)將之歸結(jié)為權(quán)利經(jīng)濟(jì)學(xué)。
現(xiàn)在人們過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是GDP主義。
人們認(rèn)為，我們每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很好，每年近百分之十的增長(zhǎng)速度就可以證明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系是非常優(yōu)良的，像張五常的說(shuō)法，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系大概是五千年來(lái)最好的。
秋風(fēng)則認(rèn)為，這樣的看法存在很大問(wèn)題。他認(rèn)為應(yīng)該從權(quán)利的角度來(lái)看待經(jīng)濟(jì)。
他表示，經(jīng)濟(jì)的結(jié)果是什么并不重要，重要的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度框架，人和人之間的權(quán)利大體平等。
比如企業(yè)投資者、管理者和員工之間政治和法律上的權(quán)利基本上平等，那么，他們就會(huì)有一個(gè)比較公平的博弈平臺(tái)，企業(yè)出現(xiàn)剩余，分配也會(huì)相對(duì)比較公平。
如果每一個(gè)企業(yè)分配和運(yùn)轉(zhuǎn)都比較公平，那么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)相對(duì)比較公平。
如果我們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果，情況就不一樣了。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)果可以通過(guò)多種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，我們想要的是一種比較好的結(jié)果，而好的結(jié)果就需要從一開(kāi)始就讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體處于一種相對(duì)平等的地位。
一條新思路的探索
不言而喻，經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。在這一過(guò)程中，也許經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離了經(jīng)濟(jì)學(xué)的軌道，以至于我們只看見(jiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，由于社會(huì)配套的缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難免走向畸形。
譬如說(shuō)，人人都在談?wù)撝袊?guó)是否應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)橄欖型社會(huì)，中產(chǎn)階級(jí)是否應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)的支柱。
事實(shí)上，這樣的討論無(wú)助于我們學(xué)到實(shí)現(xiàn)自由與權(quán)利的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。
原因很簡(jiǎn)單：開(kāi)放的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，最終是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌，在這一過(guò)程中，無(wú)疑交織著權(quán)利、民主、自由等權(quán)利的演變，即便是所謂的福利之外還是有權(quán)利的，如果我們不能厘清這其中的關(guān)系，就很難對(duì)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)作出一個(gè)比較符合現(xiàn)實(shí)的判斷。
而對(duì)政府本分的解讀，在秋風(fēng)看來(lái)，應(yīng)該體現(xiàn)在以下方面：
第一，維護(hù)正義，維護(hù)秩序，這是古往今來(lái)所有哲學(xué)家要求政府承擔(dān)的職能。
第二，提供一定程度、合理的福利。但對(duì)福利的看法卻大相徑庭，比如說(shuō)這些年，經(jīng)濟(jì)自由主義觀念在中國(guó)比較普及。經(jīng)濟(jì)自由主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)是，政府不應(yīng)該提供福利，政府唯一的職能就是執(zhí)行規(guī)則。福利是在政府征稅再分配的過(guò)程產(chǎn)生的，它不僅侵犯了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且政府的分配未必是完全公正的。
秋風(fēng)認(rèn)為這存在偏差，考慮這個(gè)問(wèn)題不是從個(gè)體出發(fā)，而應(yīng)從一個(gè)共同體秩序的角度來(lái)思考政府的功能。那么，我們不難理解秋風(fēng)的憤慨。
他的擔(dān)心不是多余的。我們看到的不只是一個(gè)學(xué)者的憂(yōu)慮，更多的是對(duì)這些年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的反思，當(dāng)然，秋風(fēng)開(kāi)的不是一張藥方，而是試圖探索出一條新思路。
正如他在前言中所述：各級(jí)政府可以利用權(quán)力，動(dòng)用各種資源，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但是，權(quán)力所促成的繁榮是有代價(jià)的，這包括官員腐敗、企業(yè)家頻繁落馬、貧富差距擴(kuò)大，這就使社會(huì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程非常漫長(zhǎng)。無(wú)可否認(rèn)，這讓我們更多地去思考，社會(huì)和諧是始于社會(huì)的努力，這樣看，我們今天的努力還不夠。