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作者：（美）羅偉林
出版社：中信出版社 |
世人知道巴西的足球、桑巴舞、狂歡節(jié)，知道巴西國(guó)土的廣袤，知道亞馬遜叢林，但對(duì)巴西的其他則了解不多。
在上世紀(jì)八十年代因債務(wù)危機(jī)而一度經(jīng)濟(jì)停滯的拉美國(guó)家中，巴西卻因2007年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)而一躍成為“金磚四國(guó)”之一。巴西因而煥發(fā)出足球之外的光芒和新興氣象，向世界展示出大國(guó)的姿態(tài)，引起世界的矚目。
巴西何以在國(guó)際金融危急中脫穎而出成為“金磚”國(guó)家，《赤道之南：巴西的新興與光芒》這本書(shū)，多少說(shuō)明了一些問(wèn)題。
整個(gè)20世紀(jì)下半葉，巴西是國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最大、交往最頻繁的客戶之一，這成為巴西當(dāng)時(shí)舉國(guó)沮喪的一個(gè)根源。每當(dāng)危機(jī)失控，巴西利亞當(dāng)局最后都會(huì)和IMF談判并達(dá)成一個(gè)緊縮性的應(yīng)急協(xié)議。這類(lèi)協(xié)議規(guī)定巴西必須壓縮開(kāi)支、放緩增長(zhǎng)、限制就業(yè)和抑制投資，以獲準(zhǔn)利用IMF的最高信貸額度，使巴西經(jīng)濟(jì)得以為繼。較近的一個(gè)案例發(fā)生在1998年年末和1999年年初，針對(duì)巴西貨幣雷亞爾的拋兌潮迫使巴西不得不向IMF和世界其他放貸機(jī)構(gòu)求助，要求提供——就當(dāng)時(shí)而言——?dú)v史上最大的金融救援一攬子資金，貸款和抵押的總金額超過(guò)415億美元。
與過(guò)去截然相反的是，如今巴西是IMF的債權(quán)國(guó)之一，而非債務(wù)國(guó)。這種轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是2009年巴西購(gòu)買(mǎi)了IMF正在發(fā)行的100億美元的債券。IMF發(fā)行這些債券的目的旨在幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)巴西過(guò)去也曾有過(guò)的那些問(wèn)題。此外，由于外貿(mào)盈余的不斷增加，巴西的外匯儲(chǔ)備現(xiàn)已超過(guò)2500億美元。這部分資金大部分是以持有美國(guó)國(guó)庫(kù)券債券的形式保存著，從而使巴西，這個(gè)歷史上大部分時(shí)期都是派代表赴華盛頓謙恭地請(qǐng)求財(cái)政援助的國(guó)家，如今是美國(guó)的第四大債權(quán)國(guó)。
“難道你們不認(rèn)為巴西借錢(qián)給IMF很時(shí)髦嗎？”
2009年4月，巴西總統(tǒng)盧拉欣喜地向記者們這樣問(wèn)。盧拉滿心自豪，甚至可能還有少許狂妄，回憶起近20年前的事情。當(dāng)時(shí)，他還是一位勞工領(lǐng)袖，多次領(lǐng)導(dǎo)了呼吁將IMF趕出巴西的游行示威。接著，他又說(shuō)，他樂(lè)于有機(jī)會(huì)“作為一名借幾個(gè)雷亞爾給IMF的總統(tǒng)而被載入史冊(cè)”。
這種翻天覆地的轉(zhuǎn)變是如何發(fā)生的？在很大程度上，這應(yīng)歸功于16年來(lái)日益深化的市場(chǎng)友好型政策，即強(qiáng)調(diào)財(cái)政紀(jì)律，重視對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，以增強(qiáng)巴西的競(jìng)爭(zhēng)力。
奉行社會(huì)民主主義的卡多佐自1994年執(zhí)政以后，便將推進(jìn)市場(chǎng)化作為政府計(jì)劃的核心，而盧拉盡管對(duì)菲德?tīng)枴たㄋ固亓_崇拜有加，并一再承諾要與資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“決裂”，但2002年當(dāng)選之后，他卻延續(xù)并擴(kuò)大了卡多佐的政策。
一個(gè)國(guó)家的成長(zhǎng)和崛起必定有著內(nèi)在的動(dòng)因，比如自然資源、文化背景、政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、民族和國(guó)家歷史等等。巴西的天然稟賦在一定程度上決定著，只要找到合適的發(fā)展路徑，巴西遲早會(huì)成為世界舞臺(tái)的主角之一。
