“2011年12月底前，實(shí)現(xiàn)昆明市所有公共圖書館、文化館（站）無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)�！弊蛉�，《昆明市公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作實(shí)施意見（征求意見稿）》首次公布，該征求意見稿提出，免費(fèi)內(nèi)容包括辦證費(fèi)、存包費(fèi)等。
為聽取各界對(duì)該征求意見稿的意見，昆明市文廣體局將于2011年12月13日召開聽證會(huì)，聽證代表報(bào)名截止時(shí)間為2011年12月2日17:00。
文化館舞蹈排練室免費(fèi)開放
公共圖書館免費(fèi)開放的內(nèi)容：一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報(bào)告廳（培訓(xùn)室、綜合活動(dòng)室）、自修室、多功能廳等公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放；文獻(xiàn)資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導(dǎo)、流動(dòng)服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的輔助性服務(wù)如辦證、驗(yàn)證及存包等全部免費(fèi)。
文化館、文化站免費(fèi)開放的內(nèi)容包括：多功能廳、展覽廳、公共電子閱覽室、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨(dú)立學(xué)習(xí)室（音樂(lè)、書法、美術(shù)、曲藝等）、娛樂(lè)活動(dòng)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地的免費(fèi)開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、公益性講座、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的輔助性服務(wù)如辦證、存包等全部免費(fèi)。
取消辦證費(fèi)、存包費(fèi)
取消全市各級(jí)公共圖書館辦證費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)、自修室使用費(fèi)、電子閱覽室上網(wǎng)費(fèi)，圖書館、文化館（站）存包費(fèi)，限期取消文化館（站）群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)，業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)費(fèi)，公益性講座、展覽收費(fèi)。
另外，限期收回出租設(shè)施，征求意見稿要求，各縣（市）區(qū)文廣體（旅）局在12月底以前對(duì)各自的公共文化設(shè)施進(jìn)行全面清理，對(duì)于以租賃等形式改變公共文化設(shè)施用途的，必須盡快收回，短期內(nèi)不能收回的，要制定《出租公共文化設(shè)施限期收回計(jì)劃》，明確收回時(shí)間并確保落實(shí)。
公共圖書館為讀者收集專題信息，編寫參考資料，或者進(jìn)行代查、代譯、復(fù)印書刊資料等服務(wù)、賠償性收費(fèi)和文化館（站）的高端藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等，可以收取合理的費(fèi)用。其收費(fèi)要與市場(chǎng)價(jià)格有所區(qū)分，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不以盈利為目的，按照成本價(jià)格為群眾提供服務(wù)。
完善免費(fèi)開放公示制度
全市各級(jí)公共圖書館、文化館（站）擬定《免費(fèi)開放公告》及《免費(fèi)開放讀者（觀眾）須知》，并在各館（站）顯著位置公示，告知群眾免費(fèi)開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、群眾參與注意事項(xiàng)等制度措施。
工作經(jīng)費(fèi)由中央補(bǔ)助80%，市級(jí)財(cái)政配套承擔(dān)20%。
各縣（市）區(qū)文廣體（旅）局局長(zhǎng)是免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理使用責(zé)任人。
免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于免費(fèi)開放的項(xiàng)目支出，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，�？顚Ｓ�，不得用于人員和與免費(fèi)開放無(wú)關(guān)的其他開支，否則將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。