《大國興衰》
作者：黃樹東
出版：中國人民大學(xué)出版社 |
把全球化當(dāng)成國家發(fā)展的道路，既不符合國家利益博弈的現(xiàn)實(shí)，也不符合歷史事實(shí)。國家間的利益矛盾注定了一個大國的崛起只能建立在自己的基礎(chǔ)上。想通過貿(mào)易走向崛起的國家，最終都要掉入崛起的陷阱。國家利益矛盾決定了完全的融合是沒有出路的融合。
中國的崛起必須走獨(dú)立自主的道路。既要在不損害國家利益的前提下承認(rèn)霸權(quán)的利益，又要堅持獨(dú)立自主；既要在核心利益不受挑戰(zhàn)的條件下承認(rèn)現(xiàn)存的世界體系，又要避免不符合國家長遠(yuǎn)利益的融合。任何融合必須符合國家利益，符合發(fā)展階段，符合獨(dú)立自主。這種選擇性的融合避免了與霸權(quán)利益的全面交集。全面的利益交集必然導(dǎo)致全面的利益沖突。在一定程度上關(guān)上大門走內(nèi)向型發(fā)展道路，還是避免廣泛利益沖突的有效方式。
獨(dú)立自主的崛起，必然是內(nèi)向發(fā)展為主的崛起。外向發(fā)展、海外市場、開放等不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能寄托在別人的市場上，不能以別人的市場為中心。中國不能讓別人的市場支配中國經(jīng)濟(jì)。增長的目的是為了中國人自己的福利，不是為了別人的市場需求。中華民族要走一條獨(dú)立自主的發(fā)展道路，一條把希望和未來寄托在自己身上而不是別人身上的發(fā)展道路。在這種戰(zhàn)略中霸權(quán)雖然依然是國家博弈的重點(diǎn)，但是與外向型的發(fā)展戰(zhàn)略相比其重要性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低，因?yàn)閮?nèi)向型發(fā)展降低了與霸權(quán)的利益交集和這種交集可能帶來的沖突和摩擦。全球化不是歷史的必然，中國需要保護(hù)主義，需要用關(guān)稅或非關(guān)稅的手段把國門相對關(guān)起來，全心全意發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。中華民族的崛起，呼喚保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和財富的萬里長城。
內(nèi)向發(fā)展是美國自1812年戰(zhàn)爭后的發(fā)展戰(zhàn)略。美國的這個戰(zhàn)略有兩個方面：經(jīng)濟(jì)上的保護(hù)主義，外交上的門羅主義。這套發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容就是告訴歐洲的霸權(quán)：我不管你們歐洲的事，不管你們誰稱霸誰做盟主，你也不要干涉美國和美洲的事務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上我不融入大英帝國主導(dǎo)的自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體系，要用保護(hù)主義來保護(hù)和扶持我自己的產(chǎn)業(yè)。由于沒有進(jìn)入大英帝國的國際分工體系，這條發(fā)展戰(zhàn)略就意味著美國必須建立完整的經(jīng)濟(jì)體系，必須建立那些它幾乎沒有能力建立的產(chǎn)業(yè)，必須在“買比造便宜”的情況下堅持自己制造。意味著它必須為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，而“不按經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦事”。美國的這條孤立主義和保護(hù)主義戰(zhàn)略延續(xù)了100多年，直到美國成為世界上最強(qiáng)大的國家。其實(shí)，這條戰(zhàn)略包含在我們中國的一句最樸素的話里：我惹不起，總躲得起。
這也是蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)以前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我們在1949—1978年間實(shí)施的戰(zhàn)略。
沒有堅決的意志是不可能走保護(hù)主義的道路的。保護(hù)主義和自由貿(mào)易的一個差別就是一切要自己做起，要走一條從無到有、從小到大、從不完整到完整的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路。國民經(jīng)濟(jì)的每一個部門、每一個產(chǎn)業(yè)都要一個一個建立，每一項(xiàng)技術(shù)都要一個一個攻克。這是一條比買技術(shù)，比僅僅追求GDP數(shù)量增長要艱難得多的道路。用非經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語講，自由貿(mào)易如同做生意，而保護(hù)主義如同創(chuàng)業(yè)。做生意在許多時候是一條比創(chuàng)業(yè)更容易更能迅速致富的道路。在保護(hù)主義下從事現(xiàn)代化建設(shè)時，一個國家最常用的詞匯是攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)、攀登，是苦戰(zhàn)；而一旦走上自由貿(mào)易追求單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的道路上時，人們的口頭語是學(xué)習(xí)、引進(jìn)、接軌，是發(fā)財。
在保護(hù)主義下自主地追求經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是一個漫長的過程。一窮二白，什么都要自己動手，自己創(chuàng)建。全球化認(rèn)為，買技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)能更迅速地縮短技術(shù)差距。實(shí)踐證明這只是一種全球化的幻想。在強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)的自由貿(mào)易里面，技術(shù)涉及國家安全，技術(shù)涉及知識產(chǎn)權(quán)。你有想通過買而實(shí)現(xiàn)崛起的自由，別人就有不賣給你的自由。實(shí)施自由貿(mào)易“走出去”的戰(zhàn)略，其最后結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)在低水平上增長。
文化上的崛起是經(jīng)濟(jì)崛起的條件。文化上崛起的核心是民族價值體系的崛起，民族主義的崛起。走新自由主義的道路、強(qiáng)調(diào)世界性、淡化民族性等是自主發(fā)展的價值障礙。世界上那些徹底走向新自由主義道路的人們，都是在別人的價值體系后面亦步亦趨的人們。在價值體系上依附他人、崇拜他人，必然導(dǎo)致心理上的萎靡、意志上的軟弱、民族自尊的喪失。崛起本身是一種進(jìn)取的戰(zhàn)略，所以，照搬別人價值體系的做法與崛起戰(zhàn)略格格不入。任何一個偉大的民族都是在自己的歷史中為自己尋求價值的坐標(biāo)，來界定今天和未來的現(xiàn)實(shí)。美國是一個年輕的國家，沒有什么歷史，而且美國獨(dú)立前是英國的殖民地，它的經(jīng)濟(jì)政治價值有很深的英國烙印。即使是這樣，美國沒有把它的發(fā)展歸結(jié)為向英國價值體系學(xué)習(xí)的結(jié)果。它從自己短暫的歷史中去尋求自己價值的民族起源，從自己與歐洲其他民族的差異中來解釋自己的價值體系。
經(jīng)濟(jì)崛起的核心是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是一個國家戰(zhàn)略安全的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，就沒有國家的戰(zhàn)略安全，沒有國家的獨(dú)立。一個經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立的國家，缺少一雙托起崛起的翅膀。希望崛起的民族，一定要眼睛向內(nèi)，走一條獨(dú)立自主、建立完整獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系的道路，把對外的依賴降低到最低限度，在數(shù)量和質(zhì)量上迅速提高國家的實(shí)力資源。
經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是幾乎所有強(qiáng)權(quán)崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)。大英帝國為了建立和維護(hù)完整和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，在第一次工業(yè)革命前后實(shí)施了漫長的貿(mào)易保護(hù)。在推行自由貿(mào)易時期，大英帝國在剝奪其他國家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的同時，卻捍衛(wèi)著自己的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。后來大英帝國由于多種原因部分放棄了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，帝國也就無可奈何地衰退了。在第二次世界大戰(zhàn)之中，由于法西斯的海上圍困，經(jīng)濟(jì)上的這種對海外資源和市場的依賴，使英國經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰。昔日的帝國居然面臨糧食短缺、裝備不足的困境。假如沒有美國的支援，那場戰(zhàn)爭的進(jìn)程和長短也許會不一樣。美國在獨(dú)立后經(jīng)過短暫的內(nèi)部爭論，把經(jīng)濟(jì)獨(dú)立作為國家的長期國策。第二次世界大戰(zhàn)期間，基于其經(jīng)濟(jì)體系的完整性和獨(dú)立性，美國才得以迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)。巨大獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系不僅為美國提供了巨大的戰(zhàn)爭資源，還為盟國提供了巨大的戰(zhàn)爭裝備。蘇聯(lián)之所以能在第二次世界大戰(zhàn)前迅速工業(yè)化，在第二次世界大戰(zhàn)中動員巨大的戰(zhàn)爭資源而打贏法西斯，在第二次世界大戰(zhàn)后能成為兩霸之一，一個重要原因是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。假如沒有這種經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)中，在德國法西斯的打擊下，其對外依賴的經(jīng)濟(jì)必將崩潰。而一個經(jīng)濟(jì)崩潰的國家很難想象能打贏那場比拼先進(jìn)裝備的戰(zhàn)爭。
相反的例子也有。拉丁美洲在20世紀(jì)70—80年代率先推行新自由主義的改革，放棄經(jīng)濟(jì)的完整和獨(dú)立，追求出口導(dǎo)向的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，最后在拉美危機(jī)中，幾十年的發(fā)展成果毀于一旦，隨后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“失去的十年”，經(jīng)濟(jì)從此一蹶不振，直至今日。
經(jīng)濟(jì)崛起不只是數(shù)量的簡單擴(kuò)張。不能用經(jīng)濟(jì)增長取代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有絕大差別的。增長是量，發(fā)展是量和質(zhì)的統(tǒng)一，是一個現(xiàn)代化的過程，是經(jīng)濟(jì)體系總體質(zhì)量提升的過程。一國經(jīng)濟(jì)可以在低水平上高速增長而沒有發(fā)展。一個落后而軟弱的國家，同樣可以擁有規(guī)模龐大的GDP，例如中國在鴉片戰(zhàn)爭時期的GDP總量在世界上名列前茅。犧牲經(jīng)濟(jì)完整和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，依賴別人市場換來的GDP，是脆弱的GDP，是建立在霸權(quán)仁慈上的GDP�，F(xiàn)代化雖然包含GDP增長，但是GDP不是現(xiàn)代化，現(xiàn)代化是比GDP更全面更深刻的發(fā)展概念。在世界上有許多國家曾經(jīng)經(jīng)歷過沒有現(xiàn)代化的GDP增長�，F(xiàn)代化和GDP代表兩種不同的發(fā)展觀�，F(xiàn)代化要全面推動中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化�，F(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們滿足于低端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的國際分工；現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們接受民族產(chǎn)業(yè)被肢解的現(xiàn)實(shí)；現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們?nèi)萑掏鈬呒夹g(shù)壟斷中國市場的現(xiàn)實(shí)；現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會導(dǎo)致我們放棄對民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們接受對高科技產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅的不平等要求；現(xiàn)代化戰(zhàn)略不認(rèn)為全球化是歷史必然。中國崛起需要現(xiàn)代化。GDP增長可以通過出口導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)，可以通過依賴海外市場實(shí)現(xiàn)，可以通過抑制內(nèi)部發(fā)展實(shí)現(xiàn)，可以通過所謂歧視性的國際分工實(shí)現(xiàn)。GDP的增長不是現(xiàn)代化。我們需要重新舉起現(xiàn)代化的旗幟。只有現(xiàn)代化才是中國崛起的道路。
建立完整的、現(xiàn)代化的、獨(dú)立的、有創(chuàng)新活力的經(jīng)濟(jì)體系是經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵。建立一個全方位的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系是經(jīng)濟(jì)崛起的目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)必須避免陷入強(qiáng)權(quán)布下的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭，在經(jīng)濟(jì)上要避免陷入對方設(shè)下的重圍。建立完整獨(dú)立的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的道路是保護(hù)主義。雖然保護(hù)主義并不是一個國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的充分必要條件，但是一個民族經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。對此我們將在后面討論。
一個民族在崛起過程中要堅定地捍衛(wèi)國家利益。只有那些敢于堅定捍衛(wèi)國家利益的民族才可能在國家博弈中勝出。對于一個小國而言，由于市場和資源的限制，在全球化中依賴某個大國，成為某個大國在經(jīng)濟(jì)政治上的附庸，也許是一種無法避免的選擇。但是對于一個大國，一個有數(shù)千年文明歷史的民族，對一個力圖對世界有所貢獻(xiàn)的民族，全球化也許能帶來短期的某種商業(yè)繁榮，但是，從長遠(yuǎn)看，全球化將使這個民族崛起的雄心失落在別人精心發(fā)動的被稱為“全球化”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭里。