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貧窮:文明社會的頑疾
2013-05-30   作者:陳華文  來源:深圳特區(qū)報
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  不同的社會,衡量貧窮的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。從客觀上講,消除貧困是完全可能的,但是要實現(xiàn)財富的絕對均等,這只是一種美好的愿景。

  我們每天都辛勤地工作,其目的就是為了遠(yuǎn)離貧窮、走向文明和富裕,過上體面和有尊嚴(yán)的生活。然而,世界上有很多人即便工作再努力,生活依然在貧窮邊緣掙扎,這到底是什么原因?印度經(jīng)濟學(xué)家阿比吉特·班納吉和法國經(jīng)濟學(xué)家埃斯特·迪弗洛,為了探求貧窮的本質(zhì),花了15年的時間,深入世界五大洲的18個國家和地區(qū),從窮人的日常生活、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、援助、政府及非政府組織等方面進(jìn)行研究,合作撰寫了《貧窮的本質(zhì)》這本著作。在這本書中,兩位作者以大量具體的故事、數(shù)據(jù),描繪了一幅令人深思的貧窮圖譜。

  本書中的資料顯示:目前世界上還有10億人生活在貧困線以下,窮人的數(shù)量占據(jù)全球人口的五分之一。當(dāng)今世界,很多人把目光聚焦在財富精英身上,但是很少有人關(guān)注貧窮,關(guān)心窮人。世界上任何一個國家和地區(qū),絕大多數(shù)的財富和金錢,都集中在不到百分之二十的富豪手里。在某些發(fā)展中國家和非洲的絕大多數(shù)國家,很多人生活窮苦,甚至有的人食不果腹,一日三餐難以為繼。如果這個社會的窮人太多,那社會最終將走向潰敗。對于社會治理者而言,衡量社會幸福指數(shù)重要標(biāo)準(zhǔn),那就是消除貧困,廣大的人們安居樂業(yè)。

  在世界各地,對貧窮標(biāo)準(zhǔn)的界定也不同。比如在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的美國,如果在大城市里沒有別墅,只能住廉價的公寓房,且靠政府救濟生活的人就是窮人。在貧富懸殊極大的印度,一個人住在骯臟、簡陋的貧民窟里的人不是真正的窮人,而打著赤腳、衣不遮體流浪漢,才是真正的窮人。再看當(dāng)今中國,東部與西部、城市與鄉(xiāng)村的貧困標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。對于北京、上海、深圳等大城市而言,那種沒有飯吃、沒有衣穿、沒有固定住所這種絕對意義上的窮人為數(shù)不多,但是相對意義上的窮人,如長期失業(yè)者、無穩(wěn)定收入來源者并不在少數(shù)。

  導(dǎo)致貧窮有多個方面的原因。主要表現(xiàn)為這四個方面:首先是社會局勢的動蕩不安。不論在哪一種社會制度中,如果社會局勢動蕩,隔三岔五地有流血沖突發(fā)生,人們正常的工作生活就受到了沖擊,貧窮就會伴隨而來。

  其次是自然環(huán)境的惡劣。不可否認(rèn)的是,有的國家自然環(huán)境不令人滿意,比如以色列基本上是在沙漠中建立的國家,但是他們憑著智慧和勤勞,創(chuàng)造了國家的奇跡,而多數(shù)自然環(huán)境惡劣的國家和地區(qū),卻難以走出貧窮的困局。比如非洲南部的一些國家,如烏干達(dá)、蘇丹等國家都是大片的沙漠,自然資源匱乏,嚴(yán)重缺水,加上現(xiàn)代科技文化極為落后,多數(shù)人難以逃脫貧窮的命運。而有的國家,如沙特、阿聯(lián)酋、卡特爾等中東國家,盡管自然環(huán)境惡劣,但是高度依賴石油資源的優(yōu)勢,人們能快速擺脫貧窮。

  然后是教育水平的落后。教育是任何國家和地區(qū)走向富強的根基,比如美國、歐洲經(jīng)濟高度發(fā)達(dá),這和人們的教育程度偏高有重要的關(guān)系。反過來看,在一個文盲占多數(shù)的國家和地區(qū),人們無法快速接受外部信息,難以掌握現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù),注定了人們處于貧窮狀態(tài)。比如印度,是一個教育資源很不均衡的國家,優(yōu)質(zhì)的教育偏向富人,而窮人的孩子不能受到良好的教育,還有更多窮人的孩子甚至連受教育的機會都沒有。教育水平的低下和落后會產(chǎn)生社會的“環(huán)島效應(yīng)”,這無疑制約著國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  最后是社會救助機制的缺位。對于一個社會而言,窮人處于社會的底層,他們沒有創(chuàng)業(yè)的資本,也很少有發(fā)展的機遇,他們急需社會的愛心救助。中國有一句俗話叫“救急不救窮”,在今天的環(huán)境中,對于窮人不但要救急,還要救窮。富人階層通過各種手段占據(jù)了絕大多數(shù)的社會財富,他們有責(zé)任、有義務(wù)為窮人提供必要的經(jīng)濟幫助和謀生空間的拓展。然而,世界上的很多貧窮國家和地區(qū),富人階層對窮人熟視無睹,企業(yè)家對窮人更是冷漠。對窮人的社會救助,需要政府組織、非政府組織、企業(yè)家、富人階層共同努力、協(xié)力幫助,F(xiàn)實的情況是,越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),針對窮人的社會救助機制體制就越完善,反之亦然。

  貧窮是社會的頑疾,一個國家和地區(qū)的貧困人口基數(shù)過大,社會發(fā)展就會受到制約!敦毟F的本質(zhì)》給我們的啟示是:積極引導(dǎo)窮人擺脫貧困,走向富裕是社會治理的當(dāng)務(wù)之急,只有貧困人口降低到最低限度,整個社會肌體才會更健康,社會文明才會穩(wěn)步發(fā)展。

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