解放土地，既是迫在眉睫的挑戰(zhàn)，又是影響久遠(yuǎn)的變革。
土地改革之于中國的復(fù)雜性，不僅表現(xiàn)在歷史文化悠長積淀的定式中，也滲透交織在近現(xiàn)代土地分分合合的爭斗中；既有意識形態(tài)認(rèn)識上的論辯，也有現(xiàn)實路徑幾經(jīng)選擇的矛盾；既要明確共同富裕是社會主義的最大公約數(shù)，也不能忽視現(xiàn)代知識農(nóng)業(yè)集約效率的市場力量；既要繼承發(fā)揚(yáng)中國特色的制度優(yōu)勢，也要博采當(dāng)代人類社會機(jī)制創(chuàng)新的智慧成果；既要從真正的現(xiàn)實出發(fā)，解決突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，又要為未來民族復(fù)興的大業(yè)預(yù)留出足夠的政治空間。我們的思辨往往中止在錯綜復(fù)雜的利益糾葛面前。我們必須承認(rèn)，有限的理性和不完備的信息與知識對于解析和建構(gòu)一個應(yīng)對極端復(fù)雜的社會問題的解決方案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，我們提出“轉(zhuǎn)化—創(chuàng)新”這樣一個結(jié)構(gòu)框架，以此引導(dǎo)出土地信托化視角下的理論實踐和行為實踐。從而在兩個層面上展開探索和研究：一是原有的文化體系一邊維護(hù)著自身固有的結(jié)構(gòu)形式，一邊轉(zhuǎn)化適應(yīng)外來的各種新制度或原理；二是在秉承中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，探索諸多事物間的隱性聯(lián)系，進(jìn)行原則性的實踐。換言之，發(fā)展中的中國因發(fā)達(dá)國家的存在而意識到自身問題，若想深刻理解和提升自己，就必須具有國際比較的視野和自主創(chuàng)新的精神。
同時，我們必須清醒地認(rèn)識和澄清土地改革的本質(zhì)，從而為中國夢的實現(xiàn)提供支持。否則，改革就面臨失敗的危險，其中最大的危險，莫過于在改革賴以進(jìn)行的原則和方法本身尚有悖論，權(quán)力驅(qū)動和市場力量還沒有厘清邊界，而改革可能帶來的權(quán)益還尚沒有為大多數(shù)人民充分認(rèn)識和理解之前就匆忙發(fā)動改革。
土地是人類安身立命之本，是“一切生產(chǎn)和一切存在的源泉”1，是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，也是農(nóng)民和國民最基本的生活保證。正像威廉?配第
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）所說的：“勞動是財富之父，土地是財富之母”2，土地流動的實質(zhì)是財富的流動。土地問題是中國農(nóng)村的根本問題。土地制度是最具基礎(chǔ)性的社會經(jīng)濟(jì)制度，土地制度的變革是一切社會制度變革的基礎(chǔ)。3
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度選擇下，在土地全民所有和集體所有的歷史條件下，要在理論自信的邏輯一貫性上和現(xiàn)實可操作性相統(tǒng)一的前提下，找到一個兼容并包、實際可行的土地改革的切入點，不是一件很容易的事情。既面臨理論和意識形態(tài)的拷問，也受到短期目標(biāo)和長期利益如何均衡的挑戰(zhàn)。至少有以下一些內(nèi)涵是不能忽視的：共同分享、共同富裕、土地集約、導(dǎo)入市場、資產(chǎn)活化、提升價值，權(quán)益流動、持續(xù)受益、個性解放、城鄉(xiāng)和諧。事實上，兩難性的挑戰(zhàn)一直在考驗我們的理論智慧和改革勇氣。實踐證明，土地流通內(nèi)含復(fù)雜的目標(biāo)訴求和千絲萬縷的利益糾葛，任何不從中國現(xiàn)實矛盾問題出發(fā)，不從憲法邏輯出發(fā)，不以民族集體知識為依歸，囿于所謂臆想的頂層設(shè)計或從先驗的、抽象的“理性原理”出發(fā)，照搬現(xiàn)成的資本主義的“道之華”，都是理論實踐蒼白混亂、行為實踐失據(jù)無能的表現(xiàn)。正如《大學(xué)》開篇明義：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善�！贝髮W(xué)之道，頂層設(shè)計已然確立，那就是中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)；方法是明明德，即開發(fā)國民的知識性（靈性）達(dá)于解決問題的智慧；原則是親民，即因勢求變，創(chuàng)新觀念；目標(biāo)是止于至善，即追求公平正義、共同富裕。
工欲善其事，必先利其器。馬克思創(chuàng)立唯物辯證法并利用其觀察蒸汽機(jī)時代的萌芽中的資本主義社會現(xiàn)實，形成了馬克思主義；列寧運(yùn)用唯物辯證法，在馬克思主義基礎(chǔ)上，解剖帝國主義時代的社會矛盾，產(chǎn)生了列寧主義；毛澤東利用唯物辯證法，在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上，分析半封建半殖民地的中國社會現(xiàn)實，凝聚成了毛澤東思想；鄧小平利用唯物辯證法，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上，解決“文化大革命”后百廢待興的社會現(xiàn)實問題，創(chuàng)造了鄧小平理論。今天，我們按照邏輯一貫的思想，運(yùn)用唯物辯證法分析、研究在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，共同富裕的目標(biāo)約束下的土地問題，用中介理論視野下的信托模式認(rèn)識土地流通以及圍繞土地流通的政治社會問題，是一項具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。但現(xiàn)實是：讓我們知難而上，別無選擇。
農(nóng)村土地流通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度改革的核心，是現(xiàn)行制度安排中的重要環(huán)節(jié)，它從根本上影響農(nóng)村生產(chǎn)力的提升，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，從古至今，中國農(nóng)村土地流通始終在一定歷史條件的影響、作用下這樣或那樣地進(jìn)行著，并隨著時間、條件的變化而變化。農(nóng)村土地流通的合理化、高效化、制度化，關(guān)系我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，關(guān)系整個社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更關(guān)系中國社會的政治穩(wěn)定，社會主義和諧社會的建設(shè)。
1949
年新中國成立前后，“打土豪分田地”，農(nóng)民歡欣鼓舞，終于有了自己的土地；人民公社的土地集體共有，生產(chǎn)效率衰減，農(nóng)民缺衣少食；改革開放后，土地再一次包產(chǎn)到戶，農(nóng)民生活水平普遍提高；今天土地流通改革，面臨著新的集約化。分分合合，正應(yīng)了那句古語，“分久必合，合久必分”。歷史用了近70
年的時間完成了兩種內(nèi)涵完全不同的分分合合，每一次分和合，都烙下了時代鮮明的印記，都是我們認(rèn)知選擇的剩余模式。我們探索的土地信托化或許正是與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的方向和內(nèi)涵相一致的、前所未有的新模式和通達(dá)的新路徑。誰也不能排除這種可能性。
人的知識性發(fā)育獲得的空前力量正在以各種不同的形式在絕大多數(shù)領(lǐng)域顯現(xiàn)出來。附屬于傳統(tǒng)所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力不斷向其以外的力量轉(zhuǎn)移。決策作為人的知識性的標(biāo)志性形態(tài)越來越具有專門知識化的特征：越來越多的科學(xué)家和技術(shù)專長的擁有者進(jìn)入決策管理層。傳統(tǒng)生產(chǎn)資料不僅與直接勞動者相分離，還已經(jīng)或正
在與資本所有品相分離。不僅資本主義已開始緩慢質(zhì)變，傳統(tǒng)的社會主義的知識框架也顯露出理論與實踐上的雙重迷茫。用傳統(tǒng)生產(chǎn)資料所有制來判斷一個社會的本質(zhì)屬性缺乏現(xiàn)實的說服力，因此，依據(jù)以所有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系來考察社會性質(zhì)的原理也面臨著以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”為基礎(chǔ)的科學(xué)社會主義的反思、豐富和創(chuàng)新。在此，我們重溫馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中的精辟論述，從而建立起我們的研究思路：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。……無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是絕不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是絕不會出現(xiàn)的。”恰恰是我們已經(jīng)成功的經(jīng)驗和面臨的挑戰(zhàn)要求我們重新思考并提出中國特色社會主義從哪里來又去向哪里的全部問題。如果不回答這些問題，我們就會再次犯下“前識者，道之華，而愚之始”的錯誤。作者寄望于對觀念的批判獲得新的知識，建立起本書研究問題的新邏輯，得出新結(jié)論。相信這些探索，一定也會對改革涉及的其他領(lǐng)域有所裨益，對思考和推動改革的人們有所啟迪。