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超級(jí)大國(guó)如何馴服老牌殖民國(guó)家?
2014-12-16    作者:鄭渝川    來源:
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    二戰(zhàn)的歐洲戰(zhàn)事剛剛結(jié)束,美蘇英三強(qiáng)還在磋商戰(zhàn)后事宜的時(shí)候,英國(guó)換了與會(huì)代表。英國(guó)選民仍然在為丘吉爾幾年前那篇“熱血、辛勞、眼淚和汗水”的演講感動(dòng),抹去眼角感動(dòng)的淚水,轉(zhuǎn)過背就把選票投給了艾德禮。坊間一直有傳說,聲稱丘吉爾當(dāng)時(shí)從容得很,拋出一句名言,“我打仗就是保衛(wèi)讓人民有罷免我的權(quán)力!

    這種小清新風(fēng)格的固執(zhí),如果出自愛德華八世,或者戈?duì)柊蛦谭颍峭耆梢岳斫獾,卻肯定不是丘吉爾的原意。丘吉爾畢生都在尋找敵人,沒有敵人,那就自己制造一個(gè)。英國(guó)知名的精神科醫(yī)生、牛津大學(xué)研究員安東尼·斯托爾曾在《丘吉爾的黑狗:憂郁癥及人類心靈的其他現(xiàn)象》一書中解釋說,丘吉爾長(zhǎng)期為憂郁癥所困擾,其著名的“一副斗牛犬式的兇狠表情”,其實(shí)那是有意訓(xùn)練出來,以表現(xiàn)他的決心與意志,維持內(nèi)在的虛弱自尊。安東尼·斯托爾還根據(jù)史料指出,丘吉爾的憂郁最早來源于童年時(shí)期受到的冷落,他的父親熱衷于政治,母親則是著名的社交名媛,唯一的情感依靠是奶媽。長(zhǎng)期積累的心理負(fù)擔(dān)迫使他總是要主動(dòng)在外界尋找敵人,“將一肚子發(fā)泄有理的怨氣投射出去,以紓解內(nèi)在的壓力”,這種情況下“憂郁也就傷害不到他了”。

    丘吉爾1945年被淘汰出局,其實(shí)很能證明英國(guó)選民具有某種“群體智慧”,也就是承認(rèn)經(jīng)歷了二戰(zhàn)的英國(guó)再也無法維系過去的殖民霸權(quán),已經(jīng)從國(guó)際關(guān)系中的主角變成了客串演員。但丘吉爾為代表的老一代英國(guó)政治家總是迷戀霸權(quán)威勢(shì),以為借力打力可以至少保證美蘇之下的第三把交椅,11年后,蘇伊士運(yùn)河危機(jī)爆發(fā),英法兩個(gè)老牌殖民國(guó)家跟以色列合作,迅速擊敗了埃及,卻最終屈從于美蘇的干預(yù)。丘吉爾早該意識(shí)到,當(dāng)初他能跟斯大林達(dá)成英國(guó)主導(dǎo)希臘、蘇聯(lián)把控東歐的協(xié)議,其實(shí)跟斯大林誤判以為美國(guó)會(huì)無條件支持英國(guó)有關(guān)。

    二戰(zhàn)后初期的大國(guó)關(guān)系,要比一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間簡(jiǎn)單,簡(jiǎn)單來說,就是美國(guó)主導(dǎo),蘇聯(lián)另起爐灶,心照不宣的接收戰(zhàn)時(shí)就談好分配方式的戰(zhàn)利品。兩個(gè)超級(jí)大國(guó)決不允許英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙到了20世紀(jì)中期,還在做讓殖民統(tǒng)治千秋萬(wàn)代的美夢(mèng)。

    從去殖民化到不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)

    挪威歷史學(xué)家、奧斯陸大學(xué)國(guó)際關(guān)系史教授蓋爾·倫德斯塔德曾著有《20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》、《二戰(zhàn)以來的美國(guó)》等廣受歡迎的作品,更因此成為國(guó)家政治、美歐關(guān)系這一領(lǐng)域具有全球影響的主要學(xué)者。他所著的《大國(guó)博弈》一書最近被中國(guó)人民大學(xué)出版社引進(jìn)出版。書中花費(fèi)了不少筆墨來談?wù)搼?zhàn)前歐洲為中心的舊世界的坍塌,這種坍塌的主要標(biāo)志就是殖民體系的瓦解。

    二戰(zhàn)后的去殖民化歷程,美國(guó)是當(dāng)仁不讓的推動(dòng)力量,蘇聯(lián)也支持非殖民化。美蘇此舉當(dāng)然是為了擴(kuò)大影響,將新興民族國(guó)家納入到自己的勢(shì)力范圍。英法等老牌殖民國(guó)家當(dāng)然要跟美蘇展開競(jìng)爭(zhēng),而且殖民統(tǒng)治多年總算有些“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。問題是,殖民國(guó)家過去的統(tǒng)治名聲太過臭名昭著,英國(guó)統(tǒng)治期間的印度發(fā)生過幾次震驚世界的大饑荒,二戰(zhàn)時(shí)孟加拉地區(qū)還餓死了幾百萬(wàn)人。英國(guó)翻手為云覆手為雨出賣阿拉伯人的記錄,二戰(zhàn)后又被人們翻了出來。至于法國(guó)、比利時(shí)、英國(guó)在非洲干的齷齪事,簡(jiǎn)直就數(shù)不勝數(shù),如果依照被美國(guó)追打的米洛舍維奇的犯罪標(biāo)準(zhǔn),歐洲殖民國(guó)家從王室到歷任班子恐怕得批發(fā)轉(zhuǎn)送海牙受審。

    詭異的是,日本二戰(zhàn)期間對(duì)東南亞國(guó)家的入侵,成為這些國(guó)家戰(zhàn)后掀起獨(dú)立斗爭(zhēng)的重要原因。《大國(guó)博弈》寫道,日本在東南亞占領(lǐng)地區(qū)采取了跟在中國(guó)、朝鮮完全不一樣的政策,讓民族主義領(lǐng)袖出任占領(lǐng)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,鼓勵(lì)其使用本土語(yǔ)言、建立民族軍隊(duì)。日本此舉,使其可以在后來的經(jīng)濟(jì)崛起中,成功打破中國(guó)和韓國(guó)的冷落,爭(zhēng)取到東南亞國(guó)家的大量訂單及政治上的支持。

    一大批新興民族國(guó)家組建的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),表明美蘇兩強(qiáng)在全球范圍內(nèi)運(yùn)用力量還存在局限性。但這些國(guó)家各自展開的經(jīng)濟(jì)建設(shè),卻離不開美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易和援助體系。1960年代的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍相信,在工業(yè)國(guó)家的資金及經(jīng)驗(yàn)注入之后,就可以帶來后發(fā)國(guó)家的騰飛。這一設(shè)想被證明過于樂觀,東亞之外的多數(shù)后發(fā)國(guó)家在經(jīng)過多年的扶持后,不僅仍致力于進(jìn)口替代政策,而且還累積了高昂債務(wù)。

    后發(fā)國(guó)家的困境還在于,他們不僅要被動(dòng)、被迫接受大國(guó)博弈的結(jié)果,而且還必須學(xué)會(huì)跟跨國(guó)公司博弈,這是建立這些國(guó)家的第一代民族政治精英所不熟悉的?鐕(guó)公司替代早前的殖民者,讓亞非拉新興民族國(guó)家承擔(dān)原料和初次產(chǎn)品生產(chǎn)的種種外部性,鞏固其畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也最終強(qiáng)化了大國(guó)對(duì)世界的控制。

    超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)世界的時(shí)代

   《大國(guó)博弈》書中前半部分詳述了美蘇冷戰(zhàn)的五個(gè)階段,分別討論了各階段之中,兩個(gè)超級(jí)大國(guó)及英法中等地區(qū)性大國(guó)的關(guān)系演化。蓋爾·倫德斯塔德盡可能完整而客觀的引述了各流派冷戰(zhàn)理論對(duì)于具體事件和人物的觀點(diǎn)。這本書還單辟一章來介紹美蘇(俄)軍備競(jìng)賽。

    冷戰(zhàn)大幕拉開,美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)放在了西歐,這使其可以容忍蘇聯(lián)在東歐所做的一切,也拒絕蔣介石政府的要求直接介入中國(guó),還撤出了此前駐防的韓國(guó),并再三宣稱韓國(guó)不在其防御線之內(nèi)(誤以為韓國(guó)足以抵擋朝鮮)。美國(guó)的表態(tài)讓斯大林認(rèn)為有理由支持朝鮮發(fā)起的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)。蓋爾·倫德斯塔德認(rèn)為,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使得美蘇的政策都發(fā)生了重大變化,美國(guó)直接重新包括聯(lián)邦德國(guó)在內(nèi)的西歐,加大國(guó)防預(yù)算,停止日本的民主化改造,并開始承攬法國(guó)的殖民地越南。

    蘇聯(lián)也一改此前將尼赫魯和蘇加諾稱作“帝國(guó)主義的跟班”的辱罵性語(yǔ)言,開始更熱衷與亞洲國(guó)家建立合作關(guān)系。美蘇兩國(guó)在非洲的角力證明,蘇聯(lián)在遠(yuǎn)離本土和東歐的地帶,仍缺乏足夠的動(dòng)員能力。

    美蘇緩和始于1950年代,在古巴危機(jī)之后步入正軌。正因?yàn)榇,?dāng)東歐國(guó)家1968年掀起反抗蘇聯(lián)的運(yùn)動(dòng)時(shí),美國(guó)官方甚至沒有作出起碼的響應(yīng)。兩國(guó)尊重對(duì)方的關(guān)鍵性地區(qū),但在印巴、中東等交錯(cuò)地帶激烈博弈。

    蘇聯(lián)1975年起,開始強(qiáng)化全球擴(kuò)張政策,效仿美國(guó)那樣到處兜售武器,四處游說小國(guó)爭(zhēng)取建立軍事基地。美國(guó)在采取了一段時(shí)間的退讓后,待到里根上臺(tái),借蘇聯(lián)陷入阿富汗戰(zhàn)局的困境,采取更趨堅(jiān)決的反制手段。最終,陷入國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)困境的蘇聯(lián)走向解體,兩個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)世界的格局就此打破。

    美國(guó)與西歐的關(guān)系演變

    二戰(zhàn)后,西歐諸國(guó)邀請(qǐng)美國(guó)介入歐洲事務(wù),美國(guó)甚至表現(xiàn)得相當(dāng)不情愿。當(dāng)時(shí),英國(guó)最為擔(dān)心的就是美國(guó)對(duì)歐洲撒手不管,然后坐等蘇聯(lián)紅軍橫掃歐洲大陸和英倫三島。丘吉爾戰(zhàn)時(shí)鼓吹要把坦克開到莫斯科的話,情懷倒是真有,幸虧英國(guó)人民沒跟他一起發(fā)瘋。

    歐洲走向聯(lián)合,既是法德和解的必需,也是美國(guó)施加壓力的結(jié)果。蓋爾·倫德斯塔德指出,馬歇爾計(jì)劃背后,是美國(guó)提出歐洲貿(mào)易自由化的要求,不容西歐各國(guó)討價(jià)還價(jià)。而在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),美國(guó)對(duì)歐洲聯(lián)合表現(xiàn)出樂見其成的態(tài)度。

    轉(zhuǎn)折來自1960年代,西歐各國(guó)更鮮明的表現(xiàn)出有別于美國(guó)的對(duì)蘇傾向。蘇聯(lián)歐洲部分距離美國(guó)本土有萬(wàn)里之遙,卻跟西歐的幾個(gè)大都市只有幾分鐘的發(fā)射里程。對(duì)于歐洲國(guó)家來說,長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)蘇挑釁,無異于玩火。美國(guó)推動(dòng)大批殖民地走向獨(dú)立,也讓殖民大國(guó)一個(gè)個(gè)顏面無存。更主要的原因是,西歐的經(jīng)濟(jì)重建在1960年代已基本完成,雙方經(jīng)濟(jì)相對(duì)力量發(fā)生了變化,但既有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),以美國(guó)占據(jù)壓倒性優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)形成的。歐洲1969年提出創(chuàng)立特別提款權(quán)體系來穩(wěn)定市場(chǎng),并因此替代美元成為最重要的通貨,這一策略最終證明是失敗的,美國(guó)主動(dòng)廢止了布雷頓森林體系。

    歐洲在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作被證明極富成效,但仍無法解決替代各成員國(guó)的民族國(guó)家身份認(rèn)同問題。歐洲政治上的分歧在第二次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間暴露無遺,再后來的歐債危機(jī)只不過進(jìn)一步擴(kuò)大了這種分歧。美國(guó)的具體做法是,在冷戰(zhàn)結(jié)束后更多的發(fā)揮北約的作用,并設(shè)法始終維持英國(guó)在歐洲體系中的離心離德。

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