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| 2007-01-16 王莉 李新民 來源:經(jīng)濟參考報 |
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2007新年伊始，本報能源資源�？庉嫴客瞥隽恕�2006年中國能源資源十大新聞”，在業(yè)界引起較大反響。與國家發(fā)改委發(fā)布的“2005我國能源十大新聞”和本報能源周刊評出的“2004我國能源十大新聞”相呼應(yīng)，向人們展示了過去三年間中國能源資源領(lǐng)域所發(fā)生的重大新聞事件。
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在這三年間評出的各年度的“十大新聞”中，居然有一條內(nèi)容基本相同的新聞——“黑色礦難事故頻發(fā)”、“煤礦重大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)”“煤礦安全事故出現(xiàn)回潮和反復(fù)”。
近年來，媒體對礦難的關(guān)注，使得煤礦安全生產(chǎn)的話題成為關(guān)系到“和諧社會”重大命題。作為長期關(guān)注我國能源資源領(lǐng)域報道的記者，面對“煤炭安全事故”連續(xù)三年入選“十大新聞”，我們突然感到一種深深的痛心與無奈。
近年來，黨中央、國務(wù)院三令五申，安全生產(chǎn)重于泰山；安監(jiān)總局、煤監(jiān)局、國土資源部等部門，多管齊下，其工作聲勢之大、動用人力之眾、花費財力之多，前所未有。然而，一次次礦難發(fā)生，一次次停產(chǎn)整頓，一次次安全檢查，之后卻又是一次次的礦難發(fā)生，煤礦安全事故屢禁不止根源何在？
“官煤勾結(jié)”被認為是礦難頻發(fā)的一個重要原因。自2005年開始，一場聲勢浩大的打擊官煤行動全面展開。由中紀委、監(jiān)察部牽頭展開的打擊“官煤勾結(jié)”也取得了卓有成效的戰(zhàn)果�？扇珖禾堪踩a(chǎn)形勢并未發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，礦難仍在頻頻發(fā)生。其因何在？
我們聽到了這樣一個聲音：由于我國落后、粗放的經(jīng)濟增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，社會平均生產(chǎn)力比較低，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍很脆弱。翻開西方發(fā)達國家的發(fā)展歷史，不難發(fā)現(xiàn)，目前我國所經(jīng)歷的煤礦安全事故頻發(fā)與經(jīng)濟高速增長的矛盾，也是西方國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的。
國家安監(jiān)總局局長李毅中由此認為，“我國目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展期，也是事故的易發(fā)期，所以發(fā)生事故是不可避免的。要解決影響安全生產(chǎn)的深層次原因，非一日之功，需要有一個長期的、艱巨的甚至出現(xiàn)反復(fù)的思想準備。”
據(jù)專家研究，發(fā)達國家經(jīng)過很多年才走出煤礦事故“易發(fā)期”，英國用了70年，美國用了60年，日本用了26年。那么，我國走出煤礦事故“易發(fā)期”要用多少年？李毅中的回答是：10年至15年。這是在“全黨全社會對安全生產(chǎn)高度關(guān)注、高度重視，國家出臺了一系列標本兼治、重在治本的治本之策”的前提下做出的判斷。
安監(jiān)總局局長的“判斷”讓人擔(dān)心，“礦難頻發(fā)”還將有機會再次入選2007年的業(yè)界“十大新聞”。 |
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