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民營銀行應(yīng)農(nóng)村包圍城市
    2007-03-26        來源:中華工商時報
  農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)或許是民間資金進(jìn)入中國銀行業(yè)最為可行的切入點(diǎn),而現(xiàn)在,時機(jī)剛剛好。
  在日前召開的中國農(nóng)村金融論壇上,農(nóng)業(yè)銀行行長楊明生表示農(nóng)行同樣可以在服務(wù)“三農(nóng)”中創(chuàng)造良好的經(jīng)營業(yè)績和股東回報,維護(hù)上市公司良好的整體形象。
  農(nóng)行可以創(chuàng)造良好的經(jīng)營業(yè)績和股東回報,反過來也表明了農(nóng)村市場的潛力所在。
  作為民間資本,要想進(jìn)入金融業(yè)尤其是銀行業(yè),除了利潤豐厚的城市外,為農(nóng)村服務(wù)的新興農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是一個成本更低的突破口。
  銀監(jiān)會負(fù)責(zé)人在近來一系列農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的開業(yè)典禮上反復(fù)表明了這樣一個態(tài)度,那就是,監(jiān)管部門對社會資金來參與農(nóng)村金融服務(wù)是持積極鼓勵態(tài)度的。而類似的表述在以往并沒有得到清晰的確認(rèn)。
  長期以來由于對農(nóng)村金融發(fā)展重視不夠,忽視了農(nóng)村金融改革的迫切性,沒有估計到農(nóng)村金融對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用。而國有商業(yè)銀行改革,過分強(qiáng)調(diào)自身效益和眼前利益,忽視對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成了國有商業(yè)銀行改革的負(fù)面效應(yīng)承受者,造成了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有金融服務(wù)的盲區(qū)。
  于是,用農(nóng)民的話來說,那就是:水路通了、電路通了,公路通了,而資金往來路卻不通。
  事實(shí)上,農(nóng)村發(fā)展?jié)摿艽螅S著農(nóng)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)到位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定有快速的發(fā)展,財富也一定會大幅增長,對金融服務(wù)的需求也必將越來越大。
  誠然,在短期內(nèi),在農(nóng)村市場上要像城市業(yè)務(wù)一樣想獲得較高盈利是有一定困難。投資者尋求回報立竿見影并不現(xiàn)實(shí),但作為一項(xiàng)長期的投入,農(nóng)村市場的前景卻能夠給那些有眼光并有足夠耐心的投資者帶來意想不到的收益。
  其實(shí),資本準(zhǔn)入,即民營資本以參股現(xiàn)有銀行機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)入銀行業(yè),并不存在法律障礙,但由于監(jiān)管機(jī)關(guān)對機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入持審慎態(tài)度,因此,對那些有意進(jìn)入銀行業(yè)的民間資本而言,在城市金融服務(wù)介入方面情況并不樂觀。而在大力推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的今天,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始松口,對社會資金進(jìn)入新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度有了明顯改變,因此,順勢而為以“農(nóng)村包圍城市”或許是那些苦于無門的民間資本最好的時機(jī)。
  中國金融業(yè)尤其是銀行業(yè),長期以來實(shí)行的是政府主導(dǎo)的集中型高度壟斷體制,存貸利差是管制的,準(zhǔn)入和退出都是相對管制的,如此金融機(jī)構(gòu)缺乏競爭,也就喪失了基本的市場定價和風(fēng)險分散機(jī)制,故此,打破壟斷、解除金融壓抑,最終提升金融業(yè)整體效率應(yīng)該是改革的必然目標(biāo)。
  試想,如果培育一批具有資本實(shí)力和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的民營銀行和職業(yè)銀行家的話,中國銀行業(yè)對在面對外資競爭威脅的時候壓力恐怕也就沒這么大了。
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