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國(guó)家審計(jì)署在對(duì)34個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方政府及項(xiàng)目建設(shè)單位存在違規(guī)征地，截留、挪用和長(zhǎng)期拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。（3月27日《人民日?qǐng)?bào)》）
隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大，失地農(nóng)民的權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。土地是農(nóng)民的立命之本，當(dāng)他們失去了主要的生活來(lái)源，還拿不到應(yīng)得的征地補(bǔ)償費(fèi)，恐怕生活將難以為繼。
如何從制度上有效加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)管，使失地農(nóng)民能按時(shí)足額拿到手？
2005年10月，廣東省國(guó)土資源廳下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)試行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度，預(yù)存的征地補(bǔ)償款不得少于擬定征地方案確定的補(bǔ)償費(fèi)總額。
其具體作法是：各地在報(bào)批用地資料時(shí)，必須附有各市、縣國(guó)土資源管理部門出具，并經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和征（用）地單位簽名認(rèn)可的征地補(bǔ)償款預(yù)存到賬的證明及金融（銀行）部門出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證，否則，省國(guó)土資源廳將不予受理用地報(bào)批材料。
在報(bào)批用地時(shí)，設(shè)置征地補(bǔ)償款預(yù)存的先決條件，不見到賬證明和進(jìn)賬憑證，用地報(bào)批不予受理，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)簡(jiǎn)便易行的高招。對(duì)預(yù)存征地補(bǔ)償款賬戶資金實(shí)行專款專用，確保預(yù)存后及時(shí)、足額發(fā)放，這樣，失地農(nóng)民的利益便有可能得到最大限度的維護(hù)。但據(jù)了解，這項(xiàng)制度目前僅在個(gè)別地方試行，為何不在更大范圍推廣呢？ |