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| 2007-04-05 作者：劉洪波 來(lái)源:成都晚報(bào) |
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4月2日，高收入者個(gè)稅申報(bào)截止。稅務(wù)部門(mén)也搞“人性化服務(wù)”，原本申報(bào)截止期是3月31日，因遇上雙休延長(zhǎng)兩天；一些地方，4月2日稅務(wù)部門(mén)還加班至夜間12點(diǎn)。下一步，稅務(wù)部門(mén)還要繼續(xù)宣傳和“約談”，爭(zhēng)取應(yīng)報(bào)未報(bào)者。
媒體也在出力。申報(bào)開(kāi)始之日，就不斷在鼓勁充氣，各地都稱贊了“第一個(gè)申報(bào)”的人，奉勸應(yīng)報(bào)者莫懷僥幸，動(dòng)之以“申報(bào)光榮”之情，曉之以“義務(wù)納稅”之理，宣傳稅收為民，提醒國(guó)法威嚴(yán)。申報(bào)截止之日，輿論又都思考了制度如何完善，不單要憑高收入者的感恩之心，還要健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，加大稅法力度，“使那些高收入者坐立不安”，稅務(wù)部門(mén)還要主動(dòng)出擊云云。
回首個(gè)稅申報(bào)全過(guò)程，真夠得上全社會(huì)的“和諧”二字，為著庫(kù)銀增加，為著高收入者去交稅，大家都在著急使勁，幫忙不添亂。
我現(xiàn)在想的是，稅收體系是越來(lái)越健全了，稅種也越來(lái)越豐富了，從各種交易、消費(fèi)，到住房子、領(lǐng)工資、拿高收入，都有稅可納，而稅收到底做什么用的，又有誰(shuí)能說(shuō)個(gè)清楚明白呢？我知道，一說(shuō)到這個(gè)事，很多人會(huì)異口同聲地說(shuō)，國(guó)家有軍隊(duì)保衛(wèi)安全，有警察維護(hù)治安，有政府提供各種服務(wù)，都是稅收保證的。
不錯(cuò)。如果只是這點(diǎn)粗淺的道理，我也不用誰(shuí)來(lái)教。但我想細(xì)問(wèn)一下，每年的稅收，軍隊(duì)要用多少，警察要用多少，行政管理要用多少，醫(yī)療保障、失業(yè)保險(xiǎn)、教育投入、社會(huì)福利都用到了稅收中的多少，吃喝招待、旅游出國(guó)、建樓買車又占到多少，誰(shuí)能說(shuō)出準(zhǔn)數(shù)來(lái)呢？哦，可以讀每年的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，但預(yù)決算報(bào)告寫(xiě)得有多明白，恐怕又是問(wèn)題。你交了稅，卻不太能夠知道稅收是怎么被用掉的。
更重要的是，哪怕你對(duì)稅收的使用知道得再細(xì)，不過(guò)是有知情權(quán)罷了，稅收怎樣用，那是用稅的人的事情，你有交稅的義務(wù)，但用稅的權(quán)利是沒(méi)有的。權(quán)利與義務(wù)一致，履行納稅義務(wù)以后，你獲得的權(quán)利是什么，哪些權(quán)利因納稅而獲得？
我時(shí)常聽(tīng)到“取之于民，用之于民”的說(shuō)法。大致說(shuō)來(lái)，我不能說(shuō)這有什么不對(duì)。稅收取之于民，沒(méi)有什么問(wèn)題，除了民也沒(méi)地兒取去；稅收用之于民，也不能說(shuō)不好，總不能說(shuō)應(yīng)該不用之于民。但我又感到“取之于民，用之于民”很像“為民做主”的意思，是收稅者本位的話語(yǔ)。誰(shuí)能說(shuō)“為民做主”不對(duì)呢，但現(xiàn)代社會(huì)靠的不是“為民做主”而是“由民做主”，要的不是“稅收取之于民，用之于民”而是“納稅是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一”。
現(xiàn)在，大家都樂(lè)于教人“必須依法納稅”的道理，這很好。高收入納稅不算，月收入1600元也納稅，在任何一個(gè)城市，月收入1600元，你去買個(gè)小房、養(yǎng)個(gè)小孩、生個(gè)小病試試。至于“全民納稅”，何待呼吁呢，你買一包手紙，都納過(guò)稅了。但說(shuō)到權(quán)利，據(jù)說(shuō)因?yàn)樘貏e的國(guó)情，還不能一下子太多，要一步步地來(lái)。一步到位的義務(wù)，分步到位的權(quán)利，不太對(duì)等。這也罷了，但至少在講稅收的道理時(shí)，不能單搞“義務(wù)”教育，而對(duì)權(quán)利忽略太過(guò)。只講義務(wù)不講權(quán)利，哪怕不是歪理，至少也是偏理。 |
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