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個稅起征點調整應先付諸公論
    2007-12-20    作者:寧遠    來源:華商報
  如果你在大街上隨便拉住一個人問他:現(xiàn)在的個稅起征點定在1600元是不是低了?估計所有人都會毫不猶豫地給出肯定的答復。中國青年報調查中心近日的一項調查顯示,有97%%的受訪者認為當前的個稅起征點不合適,還需要再調高,這已經(jīng)很能說明問題了。
  在物價飛漲的大背景下,個稅起征點再次調高,讓老百姓留下更多的辛苦錢,已經(jīng)成了輿論普遍的呼聲。12月19日的《河南商報》報道,本月下旬召開的十屆全國人大常委會第三十一次會議將首次審議個人所得稅法修正案草案。而有專家就此提出建議,個人所得稅起征點應該提高到2000元或2500元,并應逐步改變稅制模式,從以個人收入為單位轉變?yōu)橐约彝閱挝坏木C合稅制。
  專家呼吁提高個稅起征點已經(jīng)不是一次兩次了,在全國人大常委會很快將審議修正案草案的背景下,這樣適時的呼吁顯得尤其有意義。報道中說,對草案的審議將在本月下旬開始,今天已經(jīng)是20日,也就是說,審議已經(jīng)進入倒計時。
  直覺告訴我,個稅起征點的調整涉及千千萬萬國民的重大利益,草案如果沒能先征求廣大老百姓的意見,審議的過程和結果無疑都是有缺憾的。事實上,在2005年個稅起征點由800元調高至1600元的過程中,就曾廣泛征求國人的意見,草案中1500元的起征點也在國人的參與中被最終調高到1600元。那么,這次的個稅起征點調整,國人還能再次對草案“指點”嗎?
  在經(jīng)歷了2005年個稅起征點征求意見和今年假日調整方案的公開征集意見后,一個可喜的慣例正在形成——重大民生決策先付諸公論,聽取廣大百姓的意見。而人們參與公共決策討論的熱情也被前所未有地帶動起來,決策者與最廣泛的民意能夠在一個公開透明的平臺上坦誠相見。如果這個良好的慣例被割裂,相信是每個熱心國事的人都不愿看到的。
  專家呼吁個稅起征點調高到2000元或2500元,那么,作為一個普通的納稅人,我也想呼吁一下:能不能先把審議的日期往后推,把草案拿出來征求一下大家的意見?毫不掩飾,我想讓個稅起征點調高到比2500元更高的水平,而現(xiàn)在的問題是,決策者能給我一個提出建議的時間和機會嗎?
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