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美國經(jīng)濟衰退帶來的中國契機
    2008-02-21    作者:梅新育    來源:證券時報

  次貸危機肯定會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生一定負面影響,但發(fā)達貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟蕭條未必能夠減少從中國的廉價商品進口,即使外部經(jīng)濟蕭條確實嚴重到一定程度,我們這樣一個大國的反危機對策的選擇范圍也天然地大于小國。無論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域還是在其他領(lǐng)域,我們都不能一廂情愿地假定中國利益與美國完全一致。出口并不是中國對外經(jīng)貿(mào)的唯一內(nèi)容,進口先進技術(shù)裝備、原料能源、海外投資等等,這些也都是我們的利益之所在。
  毫無疑問,作為全世界貿(mào)易依存度最高的大國和美國最大的進口來源國,次貸危機深化對美國經(jīng)濟的拖累和對歐盟金融體系的傳染肯定會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生一定負面影響,但發(fā)達貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟蕭條未必能夠減少從中國的廉價商品進口,即使外部經(jīng)濟蕭條確實嚴重到一定程度,我們這樣一個大國的反危機對策的選擇范圍也天然地大于小國。
  更重要的是,無論是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域還是在其他領(lǐng)域,我們都不能一廂情愿地假定中國利益與美國完全一致,這種不一致決定了美國會三天兩頭找我們的麻煩,也決定了美國的衰退和麻煩是我們可以利用的契機。因為出口并不是中國對外經(jīng)貿(mào)的唯一內(nèi)容,進口先進技術(shù)裝備、原料能源、海外投資等等,這些也都是我們的利益之所在。而且,由于經(jīng)常項目順差居高不下、國內(nèi)流動性過剩,這些內(nèi)容的重要性正與日俱增。恰恰在這些領(lǐng)域,中國的利益與美國并不完全重疊,而是存在較多沖突之處。我們務(wù)必牢記,大國之間的猜忌和提防天然存在,美國這個守成大國時時刻刻都會防范中國這樣的新興大國趕超。
  在中國進口領(lǐng)域,早在中華人民共和國成立之初,美國就發(fā)布了NSC41號文件,并由此建立起了以覆蓋面廣泛、嚴厲、僵硬而著稱的對華出口管制制度,并憑借其政治經(jīng)濟影響力聯(lián)合其盟國組建了國際出口管制組織,從而在相當程度上把自己的出口管制制度施加于其盟國之上。冷戰(zhàn)時期,美國操縱下的巴統(tǒng)對華貿(mào)易禁運項目一度多達對蘇貿(mào)易禁運項目的兩倍(即所謂“中國差別待遇”),現(xiàn)在對華出口管制也尚未根本改觀。我手頭的美國《出口管理條例》、《出口管制商品清單》中文版篇幅和重量分別為562頁、1斤9兩和388頁、1斤3兩,其英文版篇幅更可想而知,以至于這份《出口管理條例》中,制訂者(美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局)也承認“本條例的厚度和專業(yè)術(shù)語廣泛使用的程度令人生畏”。近年美國又新公布了《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授權(quán)合格最終用戶制度》,進一步擴大了對華出口管制范圍,使美國對華出口管制審批程序更加復雜化。
  在這種情況下,我國技術(shù)裝備進口的規(guī)模、速度在很大程度上取決于發(fā)達國家對我國的出口管制和要價。在經(jīng)濟景氣時期,由于國內(nèi)需求高漲,發(fā)達國家政府和企業(yè)在向我國出口技術(shù)和高級技術(shù)裝備方面趨向保守,限制更加嚴格,要價提高;相反,在經(jīng)濟蕭條階段,由于國內(nèi)需求大幅度減少,發(fā)達國家政府和企業(yè)在向我國出口技術(shù)和高級技術(shù)裝備方面趨向開放,限制有所放寬,要價降低。如果美國等主要西方國家今年確實出現(xiàn)經(jīng)濟下滑,那么,我們可以借機考慮加大技術(shù)和設(shè)備進口的力度,把發(fā)達國家的經(jīng)濟危機轉(zhuǎn)化為我們加快技術(shù)進步的契機。
  在海外投資領(lǐng)域,亦可作如是觀。豈不見當初中海油收購優(yōu)尼科鬧得滿城風雨,而這回華爾街陷入危機、中國金融機構(gòu)入股貝爾斯登及摩根士丹利之際,連舒默之輩一貫的極端反華派也沒有阻撓。
  既然如此,那么我們應(yīng)該怎樣充分利用這一契機呢?抓住時機充分擴大先進技術(shù)裝備等進口自不待言,值得關(guān)注的是對外投資,特別是海外并購投資。中國對外直接投資正面臨大發(fā)展的機遇,而任何海外投資(特別是并購)都必須考慮投資的成本和收益;超調(diào)是金融市場永恒的特征,任何一次金融危機都會導致巨額資產(chǎn)顯露垃圾原形,也會導致大量本質(zhì)不錯的資產(chǎn)價格過度低估,此次次貸危機也不例外,這就給我們創(chuàng)造了良機;仡1997—1998年金融危機過后歐美企業(yè)、金融機構(gòu)在東亞廉價收購了多少資產(chǎn),就不難理解這一點。而無論是對于國家整體利益,還是對于中國投資者個人利益,與其擴大QDII規(guī)模,從而只能充當相對被動的財務(wù)投資者,不如通過國內(nèi)企業(yè)、金融機構(gòu)去收購海外資產(chǎn),將其納入中國企業(yè)及金融機構(gòu)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,從而獲得更多、更廣泛的利益。
  與此同時,中國企業(yè)通過國內(nèi)證券市場融資用于收購有潛力的海外資產(chǎn),也能夠為苦于市盈率過高的中國股市增加軟著陸的機會。我們?nèi)魏螘r候都要警惕外部勢力對我國市場的潛在破壞性沖擊,但我們不應(yīng)該在潛意識里自認為是永遠的弱者,只能被動抵御風險,不能主動出擊尋求更大利益和發(fā)展。
  近來平安巨額融資方案在市場上引起了強烈震蕩,但鑒于平安去年以來其海外收購表現(xiàn)相當積極主動,此次融資也很可能是用于海外收購,且包括平安在內(nèi)的中國金融機構(gòu)一些潛在競爭優(yōu)勢需要通過海外并購才能成為現(xiàn)實的財務(wù)成果,市場上對平安增發(fā)方案的反應(yīng)或許有些過度。

(作者為國家商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員;文章僅代表個人意見)

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