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| 2008-03-04 作者:祝俊初 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。3月1日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表該局副局長(zhǎng)謝鴻光《聆聽中國(guó)科學(xué)發(fā)展的足音》的分析文章總結(jié)道：這一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速運(yùn)行，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠。
無(wú)疑，以專司統(tǒng)計(jì)職責(zé)的專家的、同時(shí)也是總攬全局的官員的眼光，謝副局長(zhǎng)對(duì)公報(bào)的把脈獨(dú)具權(quán)威。我認(rèn)為，在分析這份公報(bào)時(shí)，看準(zhǔn)問(wèn)題比看足成就更重要——就此而言，在謝副局長(zhǎng)指出的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)尚未消除”、“價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的壓力比較大”兩大問(wèn)題外，還有一個(gè)問(wèn)題不可忽略。
這個(gè)問(wèn)題是：在做大的財(cái)富蛋糕的切分上，相較國(guó)家、企業(yè)的所得，居民收入“權(quán)重”降低。
公報(bào)顯示：2007年相對(duì)2006年，反映國(guó)家所得的稅收收入（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅）增長(zhǎng)31.4％，反映企業(yè)所得的前11月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)36.7％，反映居民所得的農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)9．5％、城鎮(zhèn)人均可支配收入增長(zhǎng)12.2％。
當(dāng)然，這組數(shù)字不能簡(jiǎn)單進(jìn)行直接比較。細(xì)看公報(bào)，城鄉(xiāng)居民收入增幅是扣除價(jià)格上漲因素的實(shí)際增幅，國(guó)家稅收和企業(yè)利潤(rùn)（未注明是稅前還是稅后）增幅是名義增幅。不過(guò)，同時(shí)可見的同期價(jià)格漲幅表明，稅收與利潤(rùn)增幅的“價(jià)格水分”擠干后，還是遠(yuǎn)超居民收入增幅。
值得警惕的是，居民收入“權(quán)重”降低走勢(shì)，在切分財(cái)富蛋糕中由來(lái)已久。恰好，上述統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中，除企業(yè)利潤(rùn)增幅外，對(duì)國(guó)家稅收和居民收入增幅以及價(jià)格漲幅，公報(bào)中都給出了2003年~2007年走勢(shì)圖示，統(tǒng)觀這些走勢(shì)圖，再補(bǔ)充進(jìn)謝副局長(zhǎng)所言“企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)六年保持20％以上的增速”，可知這期間居民分享國(guó)民收入的“權(quán)重”一直在下降通道中。
為什么應(yīng)正視這個(gè)事實(shí)？以公共財(cái)政的性質(zhì)，國(guó)家所得應(yīng)限于提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的需要，不能有違民意多取多占；按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展須以市場(chǎng)主體在競(jìng)合（競(jìng)爭(zhēng)與合作）中共贏為前提，利潤(rùn)增長(zhǎng)與工資增長(zhǎng)應(yīng)保持協(xié)調(diào)，不能導(dǎo)向勞資對(duì)抗。然而現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家超常增收已為公眾廣泛質(zhì)疑，利潤(rùn)侵蝕工資現(xiàn)象也備受詬病，所以，十七大報(bào)告中明確提出：“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重�！�
我認(rèn)為，在居民與國(guó)家、企業(yè)之間，所得增長(zhǎng)長(zhǎng)期差距顯著并呈“剪刀差”，已危及社會(huì)的利益和諧。居民收入“權(quán)重”再也不能下降，這不僅是切分財(cái)富蛋糕理應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公平的要求，也是做大財(cái)富蛋糕需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的要求。因?yàn)楣饺魢?yán)重受損，效率將蕩然無(wú)存。
當(dāng)然，正視居民收入“權(quán)重”持續(xù)降低的危局，不能停留在價(jià)值判斷上，當(dāng)務(wù)之急在于盡快拿出糾正偏差的可操作性方案——就此而言，對(duì)國(guó)是坐而論道的全國(guó)兩會(huì)應(yīng)不負(fù)眾望，在推動(dòng)重訂收入分配規(guī)則以約束稅收和政府收費(fèi)、遏制資本對(duì)勞動(dòng)的索取無(wú)度上，有實(shí)在的作為。
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