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中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所尹昌斌博士日前在接受中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前中國(guó)不存在糧食安全問(wèn)題，更遑論“糧食危機(jī)”（5月27日《中國(guó)新聞網(wǎng)》）。
尹博士依據(jù)國(guó)際上“糧食安全”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)2007年我國(guó)糧食總產(chǎn)量為5.015億噸，糧食(含大豆)自給率超過(guò)95%；人均占有糧食也達(dá)到400公斤；2006年期末庫(kù)存消費(fèi)比約為35%，2007年期末估計(jì)約為40%～45%。
而筆者認(rèn)為，我們必須結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情來(lái)談?wù)摷Z食安全問(wèn)題。中國(guó)最大的國(guó)情是有占世界五分之一的13億人口，養(yǎng)活這13億人口是第一位重要的事情。因此，中國(guó)的糧食安全顯得比世界上任何國(guó)家都重要得多，任務(wù)都重得多。這就要求中國(guó)的糧食安全要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前中國(guó)糧食產(chǎn)量和庫(kù)存量計(jì)算，達(dá)到了國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，但是，糧食的工業(yè)化用途，比如：中國(guó)是一個(gè)酒類(lèi)生產(chǎn)量大的國(guó)家，釀酒對(duì)糧食的需求很大；養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè)飼料對(duì)糧食的需求等，都沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。不能完全講我國(guó)糧食沒(méi)有一點(diǎn)缺口。再者，雖然四川只占中國(guó)糧食總產(chǎn)量的6%，但是四川這次地震的綿陽(yáng)、德陽(yáng)地區(qū)都是四川糧食生產(chǎn)基地，對(duì)我國(guó)糧食不可能沒(méi)一點(diǎn)兒影響。這次地震1400多萬(wàn)人被轉(zhuǎn)移安置，對(duì)糧食需求也不是一個(gè)小數(shù)。
我國(guó)糧食安全的最大問(wèn)題在于，影響糧食安全的隱患很多。一是糧食價(jià)格始終在低位徘徊，“谷賤傷農(nóng)”一輪又一輪出現(xiàn)，廣大農(nóng)民種糧收回成本都很難，積極性受到嚴(yán)重挫傷。據(jù)有關(guān)資料顯示，國(guó)際米價(jià)平均是中國(guó)國(guó)內(nèi)的3倍。二是2007年國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲18.5%，鉀肥價(jià)格上漲了71%，今年以來(lái)，化肥價(jià)格更是一路飆升。三是在城市化大力推進(jìn)，18億畝耕地紅線(xiàn)難以保證的情況下，卻出現(xiàn)了大量撂荒狀況。四是由于農(nóng)村勞動(dòng)力與進(jìn)城務(wù)工收入差距太大，農(nóng)村百分之八十的主要?jiǎng)诹Χ嫉匠抢锶ゴ蚬ち�，現(xiàn)在只有一些老人和小孩還留在農(nóng)村。
因此，我國(guó)糧食安全問(wèn)題一定要遠(yuǎn)慮。關(guān)鍵在于國(guó)家要下決心大幅度提高糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。不讓糧食出口是正確的，但不能讓糧食價(jià)格與國(guó)際價(jià)格懸殊太大。嚴(yán)格限制糧食的工業(yè)化使用。對(duì)耕地實(shí)行最為嚴(yán)厲的管理政策。 |