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溫家寶總理上周末在看望駐英金融機構人員時，面對“中國會不會更多地購買美國的債券”的提問，非常幽默地回答說：“這是一個很敏感的問題，也是奧巴馬十分關心的問題”。他表示“是否會繼續(xù)買、買多少，那要根據中國的需要，根據外匯安全、保值的要求”。
這樣的回答充滿政治智慧。中國外匯儲備世界第一，外匯儲備結構長期被外界所關注。美國奧巴馬總統(tǒng)的財政部長尚未走馬上任，就試圖在人民幣匯率問題上向中國施加壓力�？墒菦]有想到，國際貨幣市場隨即出現異常波動。奧巴馬總統(tǒng)前幾天在與胡錦濤主席的通話中，表明了愿意在相關問題上與中國合作的態(tài)度，這說明中國的外匯儲備已經成為比較敏感的問題。
中國的外匯儲備到2008年已經達到19500億美元，而中國的美元資產估計高達17000億美元。僅從2007年第四季度到2008年第三季度，中國就以不同形式借給美國資金高達4750億美元，成為美國的最大債權人。這說明中國的外匯儲備已經成為支撐美國經濟的重要力量。假如美國強迫人民幣升值，那么，勢必會導致美元儲備貶值，在國際金融市場上，美元貶值必然會導致中國拋售美元降低損失；而出售美元資產，必然會導致美國失去經濟支撐。所以，中國的外匯儲備不是包袱，而是中美兩國經濟穩(wěn)定的基礎。
如此淺顯的道理，美國政府決策者不會不明白。除非他們想破罐子破摔，徹底摧毀美元貨幣體系，否則，在對待中國人民幣匯率問題上，他們應該采取負責任的態(tài)度，在制定經濟政策的時候應該更加謹慎。
中國擁有大量的外匯儲備，并且購買美國國債，實在是一種不得已的做法。在正常的貿易體系下，貨幣應該作為結算的手段。中國向美國出口貨物，應該同時從美國進口貨物。但是，由于美國制造業(yè)不景氣，而白宮又長期禁止向中國出口高科技產品，結果中國向美國出口貨物，積攢了越來越多的美元外匯儲備。中國對美國的貿易順差，是不合理的貿易體制所造成的，應當歸咎于美國政府。假如美國政府施加壓力，促使人民幣升值，以此來實現貿易平衡，那么，必然會搬起石頭砸自己的腳。人民幣匯率升值產生的直接后果是，美元相對貶值，為了確保中國的外匯儲備不受損失，中國必須及時拋售美元外匯，而這樣一來，對美國政府將會產生巨大的壓力。所以，解鈴還需系鈴人，美國政府應當采取積極的措施，全面開放美國市場，讓美國企業(yè)特別是高科技產品生產企業(yè)，向中國出口產品。只有這樣，才能減少貿易不平衡現象，也只有這樣，才能避免自己陷入到進退維谷的兩難境地。
美國政府并非不了解國際貿易市場中存在的問題，但是，他們之所以遲遲不愿意全面開放本國市場，不愿意向中國出口高科技產品，就是因為他們自以為通過金融市場，可以把中國傳統(tǒng)貨物貿易產生的利潤轉移到美國。的確，近些年來，美國的投資銀行借助于外匯市場，已經獲得了大量豐厚的利潤�，F在，美國政府最需要的是資金，需要新興市場經濟國家購買美國國債，從而幫助他們落實龐大的刺激經濟計劃。假如美國政府高官不合時宜地強迫中國政府調整人民幣匯率，那么不但會導致國際貨幣市場極度混亂，而且會使美國政府失去大筆資金，財政赤字會更加嚴重。
當然，繼續(xù)增加外匯儲備，并且購買美國國債，確是一種極度危險的貿易選擇。假如美國政府不負責任，繼續(xù)擴大財政赤字，或者美國政府刺激經濟的計劃難以奏效，那么，勢必會導致貨幣市場發(fā)生劇烈變化，到那個時候，即使中國想要保護自己的債權，由于美國經濟出現了整體性的塌陷，中國政府也無能為力。
因此，購買美國國債只能是權宜之計。要想真正維護中國的經濟安全，必須實行平衡的貿易政策。中國向美國出口商品，同時從美國進口貨物，而不是大量購買美國國債。只有這樣，才能逐漸擺脫對不負責任國家的依賴，才能使中國的經濟真正走向良性發(fā)展的道路。
美國總統(tǒng)應該更多地檢討自己的經濟政策，不要試圖借助國際金融市場向其他國家轉嫁國內經濟危機，更不要主動挑起爭吵，惡化中美兩國之間的關系。在這個特殊時刻，中國購買美國國債，是一種負責任的態(tài)度。但是，美國政府也必須承擔自己應該承擔的責任，奉行自由貿易政策。如果一方面實行貿易保護主義，阻撓中國企業(yè)向美國出口商品；而另一方面又試圖借助國際金融市場，操縱美元匯率，那么，美國必須承擔由此帶來的一切后果。 |