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中國經(jīng)濟(jì)的“重”量
    2009-07-27    毛武    來源:第一財(cái)經(jīng)

  中國經(jīng)濟(jì)有特有的溫度,即便全球經(jīng)濟(jì)趨冷了,中國經(jīng)濟(jì)也很熱。而且中國經(jīng)濟(jì)還有特別沉重的重量,中國是一個(gè)鋼鐵的國度。為什么在新世紀(jì)初,中國鋼鐵業(yè)爆發(fā)了一輪持續(xù)高速增長的行情?為什么全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)世界鋼鐵,而中國鋼鐵的消費(fèi)強(qiáng)度依然有增無減?

  中國經(jīng)濟(jì)“重”得很

  經(jīng)濟(jì)是有“重量”的,中國經(jīng)濟(jì)“重”得很。不過有重量不一定有分量,知識(shí)、品牌是“輕”型的,但卻很有分量。
  鋼鐵的噸位最能夠衡量經(jīng)濟(jì)的“重量”。世界上,鋼鐵產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量在1億噸左右的國家只有日本和美國,達(dá)到幾千萬噸量級(jí)的國家也屈指可數(shù)。2008年中國的粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸,表觀消費(fèi)量達(dá)到4.5億噸。世界發(fā)達(dá)國家的人均鋼鐵消費(fèi)一般在300~400公斤(后拐點(diǎn)時(shí)期),中國已達(dá)到350公斤/人,而中國之外的世界人均用鋼只有138公斤,印度還不到45公斤/人。
  從中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)層面來說,中國制造業(yè)比例高達(dá)43%(2007年),如以輕重工業(yè)劃分,中國的重工業(yè)畸重。以上海為例,其重工業(yè)高達(dá)輕工業(yè)的3倍。中國的投資也是“重”型的。十多年來,中國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資主要偏重三大領(lǐng)域,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè),總共80%左右。
  而鋼鐵是投資拉動(dòng)的最大受益者,鋼鐵消費(fèi)與固定資產(chǎn)投資額高度相關(guān)。每億元固定資產(chǎn)投資(不變價(jià))的鋼材和粗鋼用量有十多年保持在4000噸的水平。
  另外,大量的貨物出口也是經(jīng)濟(jì)重型化的助推器。2007年和2008年,僅鋼鐵的直接凈出口就高達(dá)5000萬噸左右。據(jù)推算,隨機(jī)械產(chǎn)品等間接出口的鋼鐵還有五六千萬噸。中國的進(jìn)口量也不小,但品種相同,價(jià)值也不相同。以鋼材為例,近幾年進(jìn)口鋼材的綜合平均價(jià)大約要比出口鋼材價(jià)高出50%。因此,以凈出口價(jià)值量計(jì)算,出口的重型化效應(yīng)會(huì)被低估。

  經(jīng)濟(jì)體量快速增“重”

  中國經(jīng)濟(jì)的體量是快速增重的。大體而言,就在2001年以來的8年。粗鋼的年均增速從2000年前的6.84%躍增至21.06%,“爆發(fā)”度為3倍。 中國鋼鐵歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì),才突破1億噸的大關(guān),而在新世紀(jì)的八年中就跨越了5億噸的鋼鐵巔峰。在鋼鐵世界中,幾乎要占到40%的份額。
  從中國主要工業(yè)品的增速來看,比如大中型拖拉機(jī),1990到2000年平均增速為1.49%,但2000年到2007年增速達(dá)到25.67%。金屬切削機(jī)床產(chǎn)業(yè),1990到2000年平均增速2.79%,2000到2007年則增長到19.09%。很多產(chǎn)業(yè)比如粗鋼、家用洗衣機(jī)、家用電冰箱、燒堿、硫酸、汽車、化纖、水泥、乙烯等等,都實(shí)現(xiàn)了增速爆發(fā)。
  可以說,2001年至2008年,成為中國經(jīng)濟(jì)提重的爆發(fā)期。從中國粗鋼消費(fèi)強(qiáng)度來看,2000年前約為1000噸/億元GDP,在爆發(fā)期接近1500噸/億元GDP。但同期,電力、水泥的消費(fèi)強(qiáng)度大體持平。
  鋼鐵的爆發(fā)折射了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和重型化的態(tài)勢。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速進(jìn)程大量地消化鋼筋鐵骨,使經(jīng)濟(jì)迅速增重。外商直接投資進(jìn)一步擴(kuò)增中國的產(chǎn)能直至過剩。出口達(dá)到驚人的規(guī)模。

  產(chǎn)能過剩不只是數(shù)量問題

  中國鋼鐵得益于投資拉動(dòng)。今年以來,世界主要產(chǎn)鋼國和地區(qū)的減產(chǎn)幅度一般都在40%以上。但中國鋼鐵在2008年6月達(dá)到月產(chǎn)高峰4694萬噸之后急劇滑落并躍起,已快速完成V形反轉(zhuǎn),上升到月產(chǎn)4646萬噸的高位。
  特別需要關(guān)注的是,粗鋼的月表觀消費(fèi)達(dá)到4748萬噸這一前所未有的高度,在經(jīng)濟(jì)最熱時(shí),粗鋼的月表觀消費(fèi)不過 4273萬噸。
  但鋼鐵撿回了噸位,但卻丟掉了價(jià)位。從6000元/噸左右的價(jià)位跌到3500元/噸左右。由于上游礦石和煤炭的價(jià)格沒能跌去同樣的幅度,鋼鐵業(yè)的利潤空間受到極大的擠壓。4月份還處于全行業(yè)虧損狀態(tài),5月份稍有盈利。鋼鐵業(yè)的緊日子表明產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重性。即使大大受惠于政府?dāng)U大投資的經(jīng)濟(jì)刺激方案,鋼鐵業(yè)仍然難以消化其6.6億噸的產(chǎn)能。擴(kuò)大投資不是最終解決問題的辦法。
  產(chǎn)能過剩在表觀上是數(shù)量問題,實(shí)質(zhì)上是結(jié)構(gòu)和檔次問題。急則治其標(biāo),緩則治其本。消化在先,是當(dāng)務(wù)之急;調(diào)整為本,是長遠(yuǎn)之計(jì)。消化產(chǎn)能需要真正擴(kuò)大內(nèi)需:上策是消費(fèi)吸納,中下策是投資消化和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。調(diào)整產(chǎn)能有四部曲:淘汰落后產(chǎn)能,消減新增產(chǎn)能,轉(zhuǎn)移現(xiàn)有產(chǎn)能,提升優(yōu)勢產(chǎn)能。

  怎樣駕重就熟?

  可以說,中國經(jīng)濟(jì)這一輪下滑,受到海外沖擊不假,但中國經(jīng)濟(jì)本身早就積聚了巨大的下行壓力。不論有無外來的危機(jī)沖擊,中國經(jīng)濟(jì)必然會(huì)很快步入下行調(diào)整的軌道。外來的危機(jī)只是加快了這一進(jìn)程,增加了調(diào)整的困難。
  投資主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)很不相同。消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)通常是輕型的。投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)通常是重型的,投資型經(jīng)濟(jì)極易生成大量泡沫。而且投資的乘數(shù)效應(yīng)很大,對(duì)鋼鐵的需求會(huì)派生出許多中間需求,為擴(kuò)大產(chǎn)能,鋼鐵自身需要用鋼;為生產(chǎn)鋼鐵,鋼廠需要礦石,礦石需要海運(yùn),海運(yùn)需要大船,造船需要鋼板。
  為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,中央政府出重拳救市,刺激經(jīng)濟(jì),調(diào)整振興十大產(chǎn)業(yè)。提出擴(kuò)內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)?芍^試圖“駕重就熟”。
  但眼前之功和長遠(yuǎn)之效未必一致。相比于出口和消費(fèi),最顯著的成效是投資。僅從投資增長態(tài)勢看,中國無冬天。危機(jī)影響前,投資增長略高于25%,危機(jī)來襲之際,投資增長反倒直線上升,超過30%。本來投資重,而今更畸重。擴(kuò)內(nèi)需是虛,擴(kuò)投資是真。擴(kuò)大投資肯定可以緩解眼前的困難,但極有可能惡化將來的問題。
  為保增長而擴(kuò)大投資,不大可能改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只會(huì)加重結(jié)構(gòu)的畸形。
  中國處于產(chǎn)業(yè)重型化的時(shí)期,歷史和現(xiàn)實(shí)都是不可跳過的。但是,我們可以做到,也應(yīng)該做到的是舉重若輕。不能倚重賣重,倚重超重,進(jìn)一步惡化我們未來的處境。
  中國需要切實(shí)施行一些新的思路。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路:要調(diào)整產(chǎn)業(yè)、振興市場。過度制造、產(chǎn)能過剩是當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)的痼疾。因此,問題不是振興產(chǎn)業(yè),而是振興市場。
  國際市場無能為力,國內(nèi)市場須有所作為。振興市場,國內(nèi)可靠“汽車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策,國際可靠恢復(fù)出口退稅等政策。但更重要的根本之道是調(diào)整產(chǎn)業(yè),靠產(chǎn)品和服務(wù)說話。出口經(jīng)濟(jì)應(yīng)該逐步輕型化,要靠名優(yōu)精特的產(chǎn)品征服國際市場,而不能靠廉價(jià)的資源、能源和生態(tài)環(huán)境的代價(jià)擴(kuò)大出口。
  二是城市化新思路:要以城市化主導(dǎo)工業(yè)化。改革開放以來30年的歷程凸現(xiàn)了工業(yè)化這條發(fā)展的主線。城市以工業(yè)開發(fā)區(qū)為重心,城鎮(zhèn)建設(shè)完全圍繞工業(yè)化展開。農(nóng)民離鄉(xiāng)背井打工忙。
  在經(jīng)濟(jì)實(shí)力低下時(shí),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為主導(dǎo),無疑是必需的。但當(dāng)產(chǎn)業(yè)能力已形過剩,就該以社會(huì)發(fā)展為中心,以城鎮(zhèn)化主導(dǎo)工業(yè)化。今后的30年,城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力將與日俱增。城鎮(zhèn)化不僅推動(dòng)工業(yè)化和信息化,更重要的是提升第三產(chǎn)業(yè),涵容服務(wù)化。
  三是房地產(chǎn)新思路:從土地開發(fā)到土地改革。中國30年的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以說是起步于城市土地開發(fā)。近年,城市房地產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的近1/8,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/4。
  但相對(duì)于城市的土地開發(fā),農(nóng)村的非農(nóng)用地是待開發(fā)的處女地。而這只能通過改革來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村非農(nóng)用地的放活,這必將開拓一個(gè)全新的巨大房地產(chǎn)空間。城市房地產(chǎn)市場的供給壓力得到緩解,也有利于房價(jià)回歸正常區(qū)間。(作者系首鋼集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師,文章根據(jù)作者7月11日在由華中科技大學(xué)和張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究基金會(huì)主辦的“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇:國際金融危機(jī)下的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展”研討會(huì)上的演講整理而成)

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