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面對(duì)央企地王
    2010-03-17    作者:周俊生    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

    3月15日上午,北京國(guó)土局交易大廳內(nèi)上演一出北京“地王”爭(zhēng)奪戰(zhàn),一天內(nèi),首善之區(qū)的兩項(xiàng)“地王”紀(jì)錄被成功刷新:中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)旗下子公司遠(yuǎn)豪置業(yè)以40.8億元將朝陽(yáng)區(qū)大望京一塊地?cái)埲霊阎,樓板價(jià)折合每平方米2.75萬(wàn)元,成為北京樓板單價(jià)“地王”;北京中信房產(chǎn)用52.4億元拍得大興區(qū)亦莊地塊,加冕北京地產(chǎn)總價(jià)新“地王”。
  新“地王”橫空出世,讓翹首盼望高企的房?jī)r(jià)能夠穩(wěn)定下來(lái)的國(guó)人無(wú)語(yǔ)。從去年第四季度以來(lái),面對(duì)“瘋漲”的房?jī)r(jià),中央政府連連出臺(tái)調(diào)控措施遏制房?jī)r(jià),在剛剛召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,代表委員們的議案提案,都對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象給予了嚴(yán)厲批評(píng),總理的政府工作報(bào)告也提出了治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作目標(biāo)。但是,新“地王”的出現(xiàn),卻與此形成了觸目驚心的悖逆。在資本與民意的博弈中,資本憑借其強(qiáng)大的金錢(qián)力量,肆意嘲笑了“手無(wú)寸鐵”的民眾。
  央企頻頻在“地王”爭(zhēng)奪戰(zhàn)中勝出,成為房?jī)r(jià)“瘋漲”的中流砥柱。不少批評(píng)認(rèn)為,央企此舉與其所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任背道而馳。在缺乏剛性制度約束的背景下,這種批評(píng)毫無(wú)力量。
  央企積極參與房地產(chǎn)市場(chǎng),顯然是因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)的前景依然被它們所看好。一段時(shí)間以來(lái),不斷有分析家認(rèn)為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn),甚至即將出現(xiàn)崩盤(pán)。這種說(shuō)法迎合了民間渴望房?jī)r(jià)下跌的強(qiáng)烈情緒,卻并不符合這個(gè)市場(chǎng)的實(shí)際情況。同任何市場(chǎng)一樣,房地產(chǎn)商品的價(jià)格也須遵從一般的市場(chǎng)供求原則,而從總的趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)城市化、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),隨著戶籍制度的逐步松動(dòng),中小城市人口向大城市集中、農(nóng)村人口向中小城市甚至大城市集中將表現(xiàn)得越來(lái)越明顯。另外,即使是已經(jīng)擁有住房的城市人口,隨著其經(jīng)濟(jì)收入的不斷增加,也有改善住房以提高生活質(zhì)量的需求。這些因素都對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成強(qiáng)有力的支撐。但是,我國(guó)的住房建設(shè)由于土地供應(yīng)的制約,顯然很難滿足這種不斷增長(zhǎng)的住房需求。盡管在一段時(shí)間內(nèi),商品房?jī)r(jià)格會(huì)有起有落,但從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的上升是難以逆轉(zhuǎn)的。這些積極參與土地拍賣(mài)從而成為新“地王”的央企,顯然是有市場(chǎng)眼光的。
  孤立地看,央企作為一個(gè)企業(yè),似乎有理由參與土地拍賣(mài),并且有理由通過(guò)競(jìng)標(biāo)拿到土地。但是,我國(guó)的央企,大多憑借國(guó)家所具有的剛性行政權(quán)力,在市場(chǎng)中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,甚至壟斷地位,無(wú)論在資源的占有還是產(chǎn)品定價(jià)上,都不需要面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在目前銀行信貸資金嚴(yán)格禁止流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策遏制下,央企能夠在土地拍賣(mài)市場(chǎng)上獨(dú)占鰲頭,輕松地拿出幾十億元資金拍地,足見(jiàn)其“壟斷紅利”之豐厚。在此背景之下,央企成為房地產(chǎn)競(jìng)拍場(chǎng)上的主角,從根本上說(shuō),不僅不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,反倒是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平原則的一種破壞。當(dāng)它把這種“壟斷力”運(yùn)用到房地產(chǎn)市場(chǎng)之時(shí),其破壞力也就隨之顯現(xiàn)。
  “地王”頻現(xiàn),也說(shuō)明對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控有多么困難。在缺少對(duì)央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行制度約束的情況下,在對(duì)土地拍賣(mài)缺少規(guī)范的情況下,特別是在地方政府依賴于土地拍賣(mài)而增加財(cái)政收入的背景下,當(dāng)一塊塊土地通過(guò)拍賣(mài)而成為不斷刷新的“地王”之時(shí),民眾的“蝸居”夢(mèng)只能越來(lái)越遠(yuǎn)。

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