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北京審議通過(guò)了“關(guān)于編制北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃”。在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)家庭限新購(gòu)一套商品住房，限制外地個(gè)人僅僅為了投資而在北京購(gòu)買(mǎi)普通商品住房；對(duì)持有多套住房、高端住房等研究征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅，對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅。（6月10日
《京華時(shí)報(bào)》）
當(dāng)前的房?jī)r(jià)為什么居高不下，一個(gè)重要的原因就是存在著過(guò)多的炒房行為。一些人賣(mài)房不是為了居住，而是在為了在炒房行為中獲取利益。為了制止房?jī)r(jià)過(guò)快的上漲，很多地方正在考慮對(duì)多套房進(jìn)行征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅，其實(shí)閑置房比多套房更可恨。很多人買(mǎi)多套住房是為了居住，在很多時(shí)候房地產(chǎn)資源沒(méi)有浪費(fèi)�？墒情e置房產(chǎn)就不同了，有的房子多年閑置著。這就造成了一方面很多人沒(méi)有房子住，另一方面卻有大量的房子閑置著。
土地是有限的資源，而房子離不開(kāi)土地供應(yīng)，讓大量的房子限制著，必然會(huì)造成很多資源浪費(fèi)。因此對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅完全是合理的。目前，我國(guó)很多地方雖然建設(shè)了大量的房子，但是還是供不應(yīng)求，如果再不制止閑置房產(chǎn)，恐怕這樣的供不應(yīng)求會(huì)加劇，造成房?jī)r(jià)更加不理性。
現(xiàn)在北京提議對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅，這不能不說(shuō)是一個(gè)好主意。不過(guò)為了把這項(xiàng)稅收收好，真正起到打擊炒房行為。筆者認(rèn)為還要做到三點(diǎn)：
一是對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅的范圍不能僅僅局限在購(gòu)房人身上，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商同樣適用�，F(xiàn)在很多開(kāi)發(fā)商在房子建成后就是不銷售，目的就是故意造成房源緊缺的形勢(shì)，從而抬高房?jī)r(jià)。對(duì)這樣的閑置房要征稅，用經(jīng)濟(jì)的杠桿使開(kāi)發(fā)商不能捂盤(pán)。
二是要規(guī)定閑置的時(shí)間。對(duì)閑置房征收稅收，首先要明確什么是閑置的時(shí)間，如果這個(gè)問(wèn)題不清楚，恐怕這項(xiàng)政策即使實(shí)施也難以操作。另外，對(duì)閑置時(shí)間不同的要體現(xiàn)差別性。也就是說(shuō)同樣的房子閑置一年和閑置三年應(yīng)該是不同的。在這方面我們不妨采取累加的方式征稅。如閑置一年征稅多少，閑置兩年征稅多少，總之，閑置的時(shí)間越多，征稅越多。
三是征稅多少要合理。如果征稅太少，根本無(wú)法和炒房帶來(lái)的利潤(rùn)相比，那么對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅就不會(huì)起到作用。同時(shí)，對(duì)那些豪華型的閑置住房和一般性的限制住房在征稅多少上也要有區(qū)別。從而使那些開(kāi)發(fā)商和炒作豪華型住房的人面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)來(lái)減少市場(chǎng)上豪華型住房建設(shè)，從而讓有限的土地資源更多的用在中小型住房建設(shè)上。
當(dāng)然，對(duì)閑置房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅或物業(yè)稅不是為了增收，而是為了促使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，這也是對(duì)閑置房產(chǎn)征稅的目的。因此在這方面稅收的設(shè)計(jì)上，都應(yīng)該圍繞這個(gè)，只有這樣，出臺(tái)新的稅收才會(huì)讓人滿意。 |