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4月5日，北京市教委正式下發(fā)《2007年小學(xué)、初中入學(xué)工作意見(jiàn)》，明確要求，任何學(xué)校不得以榮譽(yù)證書(shū)、等級(jí)考試證書(shū)等作為錄取學(xué)生的依據(jù)；嚴(yán)格限制跨區(qū)擇校和二次流動(dòng)。今年最牽動(dòng)家長(zhǎng)神經(jīng)的是：“小升初”政策明確規(guī)定，堅(jiān)持“免試入學(xué)”和“就近入學(xué)”原則。（新華社4月15日電）
這一“小升初”新政，能否使學(xué)校和家長(zhǎng)走出愈演愈烈的“擇校困局”？且看如下事實(shí)：家長(zhǎng)不愿讓孩子入“差校”，重點(diǎn)校不愿接收“差生”……而只要有“重點(diǎn)�！焙汀安钚！钡拇嬖�，“優(yōu)生”和“差生”的刻板成見(jiàn)就會(huì)根深蒂固，從而使義務(wù)教育偏離“因材施教”、“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”的軌道。
教育理論界有種說(shuō)法：沒(méi)有教不好的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師。但是，在義務(wù)教育資源不均衡分化明顯的情況下，如何要求老師靜下心來(lái)，下定決心，認(rèn)真研究實(shí)踐教育心理學(xué)，真正致力于不讓一個(gè)學(xué)生“掉隊(duì)”？要知道，好學(xué)校的門口，正簇?fù)碇罅俊昂妹缱印辈坏闷溟T而入。而從家長(zhǎng)的心理說(shuō)，好學(xué)校是歷史長(zhǎng)期形成的產(chǎn)物，包括好的師資、好的教學(xué)條件、好的學(xué)風(fēng)等。因此，哪怕“砸鍋賣鐵”，家長(zhǎng)也要把孩子送到好學(xué)校。
因此，只要初中學(xué)校發(fā)展不均衡客觀存在，擇校現(xiàn)象就不可能根治。差異越大，擇校的辦法越多，擇校的代價(jià)越高。教育部門規(guī)定“免試入學(xué)”，學(xué)校則可以采取“面試”的辦法取而代之；禁止以各種證書(shū)為錄取依據(jù)，學(xué)校同樣可以搞“兩本賬”。這幾年，北京通過(guò)電腦派位、就近免試入學(xué)等辦法，試圖遏制擇校熱，強(qiáng)化小學(xué)階段的素質(zhì)教育。但各種英語(yǔ)、奧數(shù)、音樂(lè)、美術(shù)等的培訓(xùn)與考級(jí)，還是越來(lái)越熱，小學(xué)生的負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。
這邊，教育主管部門關(guān)于免試、就近入學(xué)的意見(jiàn)剛出臺(tái)，那邊，優(yōu)質(zhì)初中和專業(yè)的“小升初”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就已向家長(zhǎng)發(fā)出建議：今年不會(huì)進(jìn)行入學(xué)考試，這里的“入學(xué)考試”被定義為筆試，但不排除考察學(xué)生的綜合素質(zhì)�！懊嬖囀呛Y選生源的最有效途徑，即使不筆試，學(xué)校也會(huì)以其他形式對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行考核，因而，不可掉以輕心……”
在初中學(xué)校發(fā)展不均衡的情況下，釜底抽薪的辦法惟有一個(gè)：均衡資金義務(wù)教育資源。安徽銅陵市政府就用十年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育均衡化的目標(biāo)：一是均衡配置教育資源，優(yōu)先扶持和改造弱校；二是實(shí)行校長(zhǎng)和教師輪換，并優(yōu)先向薄弱學(xué)校傾斜；三是改革高中招生辦法，將優(yōu)質(zhì)高中入學(xué)指標(biāo)平均分配到各個(gè)初中。這些做法也是日本、韓國(guó)治理基礎(chǔ)教育畸形化的共同經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然，均衡義務(wù)教育資源需要長(zhǎng)期努力。在初中校差異明顯的情況下，采取校長(zhǎng)和教師輪換，以及招生名額平等向各小學(xué)分配的方式，可能更加現(xiàn)實(shí)有效。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，孩子們的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)從成績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越向好的行為、性格、習(xí)慣方面的競(jìng)爭(zhēng)回歸。這才是真正一生競(jìng)爭(zhēng)的“本錢”，也是教育要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。
有這樣一份資料：2006年北京地區(qū)高考報(bào)名人數(shù)是11萬(wàn)人，大學(xué)錄取8萬(wàn)人；今年，北京市參加“小升初”的小學(xué)畢業(yè)生逾9萬(wàn)名。照此推算，6年后，大學(xué)教育資源進(jìn)一步增加，這批孩子幾乎都可以上大學(xué)。既然如此，接下來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是什么呢？相信每一個(gè)家長(zhǎng)、每一位老師、每一所學(xué)校，都知道答案。 |