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教育系統(tǒng)2001~2006年共查結(jié)商業(yè)賄賂案件涉案金額7379.5萬(wàn)元。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)日前指出，少數(shù)高校和地方教育部門發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，既有外部經(jīng)濟(jì)交易行為不規(guī)范問(wèn)題，也有內(nèi)部財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題，因此要將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交易行為監(jiān)督、清理“小金庫(kù)”放在突出位置。（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》5月15日）
“小金庫(kù)”這個(gè)詞早已被講濫了，但我覺得仍有必要對(duì)這個(gè)名詞所隱含的思維方式及其危害性進(jìn)行揭露，并建議將其改名為“老鼠倉(cāng)”，以正視聽。
先說(shuō)說(shuō)什么叫“老鼠倉(cāng)”。在基金行業(yè)里，基金從業(yè)人員在使用公有資金拉升某只股票之前，先用個(gè)人資金在低位買入該股票，待用公有資金將股價(jià)拉升到高位后，其率先賣出個(gè)人倉(cāng)位進(jìn)而獲利，這種行為就叫做設(shè)立“老鼠倉(cāng)”。
“小金庫(kù)”呢？它是行政、事業(yè)、集體權(quán)力部門的專有名詞，既是非法收費(fèi)的藏身地，也是挪用財(cái)政撥款的無(wú)底洞，它的服務(wù)對(duì)象主要是進(jìn)行個(gè)人非法斂財(cái)和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送禮的單位領(lǐng)導(dǎo)，其次是為了更方便地進(jìn)行公款吃喝、公車消費(fèi)和公費(fèi)旅游，違反了《預(yù)算法》、《刑法》、《公務(wù)員法》等法律的規(guī)定。和“老鼠倉(cāng)”相比，都是在侵吞公眾血汗錢，都有違法和隱秘的特征，惟一的不同，是“小金庫(kù)”的名字要“道德”得多，執(zhí)法部門對(duì)它的容忍度也高得多。
明明是“老鼠倉(cāng)”，為啥會(huì)有“小金庫(kù)”這樣好聽的名字？既暴露了某種現(xiàn)實(shí)也讓人抓不到把柄，“小金庫(kù)”一名可是一種思維“智慧”呢。
類似的名詞還有很多。我們反對(duì)公款吃喝，但公款吃喝一旦進(jìn)入權(quán)力部門的賬目，立馬就變成了“招待費(fèi)”；從國(guó)家審計(jì)署的報(bào)告中看，有的部門將中央撥款中的幾個(gè)億甚至更多的錢截留挪用，或發(fā)獎(jiǎng)金、或建職工公寓及樓堂館所，這明明是違法行為，可我們卻用“違規(guī)金額”一詞來(lái)概括；“巨額不明財(cái)產(chǎn)”雖是法律名詞，但也犯了同樣的病——明擺著嗎，那不是貪污，就是受賄，有啥爭(zhēng)議呀？
在國(guó)家大力加快法制社會(huì)建設(shè)、公民言論自由空間不斷拓展的今天，我建議將“小金庫(kù)”這個(gè)詞改為“老鼠倉(cāng)”。 |