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跨國企業(yè)的雙重標(biāo)準(zhǔn)是“自毀長城”
    2007-08-28    作者:劉效仁    來源:上海證券報
  從33家到80家,再到目前的上百家,據(jù)報道,包括百事、通用、3M等在內(nèi)越來越多的跨國公司出現(xiàn)在了由公眾與環(huán)境研究中心搜集整理的污染企業(yè)名單上,有的甚至已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐奈廴敬髴簟?BR>  近日,由益普索研究集團(tuán)發(fā)布的《2007:中國人眼中的跨國公司》指出,73.1%的人表示了對跨國公司“把污染產(chǎn)業(yè)和工廠轉(zhuǎn)移到中國來經(jīng)營生產(chǎn)”的強(qiáng)烈不滿,56.6%的公眾對跨國公司收購國內(nèi)企業(yè)特別是國有企業(yè)將損害中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性表示擔(dān)心?鐕髽I(yè)在中國的拙劣表現(xiàn),可以說是“自毀長城”的不智之舉。
  百事、雀巢、通用、三星、3M等皆屬“世界500強(qiáng)”,美國百盛餐飲集團(tuán)旗下的肯德基和必勝客等也并非剛剛建立,不僅擁有雄厚的資金優(yōu)勢,同時具有現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)及國際標(biāo)準(zhǔn)。丹麥嘉士伯集團(tuán)中國區(qū)副總裁王守仁說:“環(huán)境保護(hù)在嘉士伯公司的發(fā)展戰(zhàn)略中占有非常重要的位置。目前,嘉士伯在所有投資項(xiàng)目進(jìn)行的初期,都會建立關(guān)鍵功能指標(biāo)體系和環(huán)境保護(hù)匯報制度,以確保嘉士伯的合資廠在運(yùn)營時能夠在環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約方面做到最好!贝蟛糠稚狭宋廴酒髽I(yè)名單的跨國公司,其實(shí)在環(huán)保方面都擁有良好的口碑。
  我們知道,發(fā)軔于西方的現(xiàn)代企業(yè),從上世紀(jì)60年代開始,企業(yè)倫理道德問題就受到關(guān)注。當(dāng)時出版的《拿叉子的野人:二十一世紀(jì)企業(yè)的三條底線》一書曾引起過許多西方大企業(yè)的關(guān)注,該書作者認(rèn)為,企業(yè)除了要對其盈利能力保持合理關(guān)注之外,也要關(guān)心環(huán)保和社會公正。由此,許多跨國公司為了打造良好聲譽(yù),制定了非常嚴(yán)格的道德行為準(zhǔn)則和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。這些跨國公司進(jìn)入中國之前,也曾信誓旦旦地對環(huán)保作出過承諾。
  遺撼的是,他們實(shí)行的卻是雙重道德標(biāo)準(zhǔn)。在其本土厲行環(huán)保,不敢越雷池一步。可在發(fā)展中國家,則實(shí)行另一套社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。在其本土8家工廠7家達(dá)到零排放的一個日本公司,在中國卻連最基本的排放標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到。日資上海花王有限公司因“任意排放超標(biāo)廢水,違反水污染物防治管理規(guī)定”而被上海市環(huán)保局列入“違法企業(yè)名單”。由德國諾爾起重設(shè)備有限公司投資的招商局福建漳州開發(fā)區(qū)諾爾起重設(shè)備(中國)有限公司,因“未建污染治理設(shè)施便擅自投入生產(chǎn),造成嚴(yán)重污染,威脅飲用水安全”,被列為福建省十家掛牌督辦企業(yè)之一。
  在建設(shè)初期未執(zhí)行“三同時”制度,未建污水處理設(shè)施;任意排放超標(biāo)廢水;未建污染治理設(shè)施便擅自投入生產(chǎn)———這些公然挑釁現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)的行為,相信在其本土決不會為,也決不敢為,何以到了中國就肆無忌憚,甚至上了黑榜?迄今,肯接受第三方審核評估的企業(yè)只有7家,已做和正在做第三方審核的企業(yè)只有3家,這讓我們看到了資本的傲慢與偏見,強(qiáng)勢利益集團(tuán)的蠻橫與霸道,也看到了商業(yè)利益至上者的道德墮落和偽善。
  同樣,雀巢、聯(lián)合利華等跨國食品公司雖已在國外市場做出不使用轉(zhuǎn)基因原料的承諾,卻不肯對中國消費(fèi)者做出同樣的承諾。國稅總局曾透露,2004年,我國外企的虧損面達(dá)50%以上,其中很大部分是不合理虧損。益普索的報告分析,跨國公司“假虧損、真避稅”的技巧并不神秘,主要是采取“高進(jìn)低出”的形式,形成賬面上的虧損,達(dá)到把利潤轉(zhuǎn)移的目的。31%的受訪者對跨國公司在中國市場上采用雙重標(biāo)準(zhǔn)表示不滿,認(rèn)為這是對中國消費(fèi)者的歧視,事實(shí)上也是對中國法治體系的不尊重。
  我們在譴責(zé)跨國公司社會責(zé)任淪喪和道德偽善的同時,也應(yīng)思考他們何以會實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)?不能不看到,企業(yè)道德行為是建立在社會靈敏的懲罰機(jī)制之上的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,一旦公司出現(xiàn)不道德行為,除了其在資本市場上的市值立刻會受到不利影響,還會受到執(zhí)法機(jī)構(gòu)天文數(shù)字的罰款,足以使其破產(chǎn)倒閉。安然、世界通訊、安達(dá)信等事件都是活例證。而在中國,不說企業(yè)污染普遍存在,不說處罰約束機(jī)制不健全,甚至最大的罰單也僅是100萬元,再加上一些地方政府為了GDP而對跨國公司的不良行為過于寬縱,這亦是其“入鄉(xiāng)隨俗”,肆意開辦血汗工廠,使污染到處橫行的重要原因。
  因此,完善法規(guī)體系,強(qiáng)化監(jiān)督和懲罰,依法關(guān)停,已成為遏制跨國企業(yè)肆意在中國產(chǎn)生污染的當(dāng)務(wù)之急。
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